2010年4月27日 08：00

    昨天下午，高照街道陶泾村老党员沈金夫同往常一样，将村委会大楼卫生打扫得干干净净。他还有一项工作，就是负责该大楼的租金收取。村党支部书记李惠荣说：“今年村的集体收入有望达55万元，我们要确保每分钱用到实处。”

　　农村“三资”（资金、资产、资源）涉及的热点、难点问题多，敏感性强，不仅事关农民的利益保障，也关系到城镇化进程能否稳步推进。区纪委负责人介绍说，秀洲区结合自身实际，逐步探索农村“三资”监管新模式。目前，其作用和效果逐渐显现，农村党风廉政建设呈现新面貌。

　　为了加强村级资金监管，秀洲区率先建立村级财务管理服务中心。同时，区农经、人事劳动部门联合起草了相关文件，进一步明确了村级财务管理服务中心建设、工作职责和业务考核，使该中心作用得到较好发挥。同时，从去年起，全区全面印发民主理财活动记录本，规范统一财务公开表式，并开展了村级财务审计，部分村还签订了委托审计协议。

　　区纪委负责人告诉记者，区纪委等部门还对各镇（街道）村级集体资产的出租、承包、出让等交易处置情况进行了检查，实行严格监督，实施科学管理。各镇（街道）在全面清产核资的基础上，先后出台村级集体资产管理、处置办法等。在村级资源监管上，全区建立了区、镇、村三级农村土地流转服务组织，建立了完善的土地流转管理服务网络平台，并加强对招标平台运行情况的日常指导和监管，每笔账目一目了然。

　　陶泾村村民代表、党员代表等每月20日左右集中在村委会，对村里相应的发票、票据等进行监督和审查，一旦发现问题立即提出异议。村民代表徐水荣说：“村里究竟有多少钱、多少物，用在了什么地方，我们一清二楚。”李惠荣表示：“我们欢迎监督。如今农村‘三资’清晰明了，村民们对村组干部就不会有猜疑。”这几年，该村集体经济“水涨船高”。

　　记者了解到，在加强农村“三资”监管过程中，各镇（街道）充分利用村民民主自控体系、专业会计机构业务内控体系，区纪检、监察、财政、审计等部门加强监管，有效地进行资源整合，形成自控体系、内控体系、外控体系组织的相互支撑、相互平衡、相互促进的大监管系统，并在盘活集体资产、用好集体资源、促进保值增值等方面做足文章，逐渐建立起权责明确、产权清晰、运作规范、管理科学的监管机制。

　　通过实施“组合拳”，目前全区农村“三资”管理工作上了新台阶，促进了农村清风正气的形成，农民群众更加满意，农村经济健康发展。据统计，去年全区共清查各类承包费历年欠款400多万元、补签合同300余份，对550多项工程招标进行了备案。今年年初以来，全区共发现、办理各村不规范财务票据150多张，清查房屋出租等欠款100多万元。前不久，王店镇一行政村发现一张数万元的票据存在问题，便立即责令相关人员进行相应处理。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 姜鹏飞 　　　编辑： 张彬