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人大工作报告:依法履行职责,着力增强监督实效

2010年3月16日 14:50

常委会认真学习贯彻《监督法》,注重精选监督议题,改进监督方式,提高监督实效,认真行使监督权、人事任免权和重大事项决定权,在促进经济社会平稳较快发展中发挥了积极作用。
一是精心挑选议题,注重监督推动。常委会紧紧围绕区委中心工作和重大决策,按照“少而精,求实效”的原则,精心选择,确定2009年的各项议题,力求通过人大的监督,推动“一府两院”相关工作的落实和改进。一年来,围绕全区工作大局,常委会听取和审议了政府半年度工作、1-6月国民经济和社会发展计划执行情况和财政预算执行情况、2008年度财政预算执行和其他财政收支的审计等工作报告。主任会议听取了财政收支审计整改、政府性重大投资项目建设、人大常委会审查批准的国有公司银行借贷到位以及使用情况等工作汇报,提出了发挥财政职能作用、提高预算执行效率、注重资金使用绩效、加强政府负债管理等审议意见,有效地规范了预算监督。围绕经济平稳较快发展,常委会听取和审议了传统制造业改造提升、物流业发展、科技创新等专项工作汇报,提出了许多行之有效的审议意见。对此,区政府高度重视,狠抓审议意见的落实,针对常委会提出的有关加快传统制造业改造的意见,先后出台了《秀洲区推动传统产业转型升级三年行动计划》、《关于秀洲区印染行业退出机制实施办法》等系列政策,促进了我区经济的转型升级。围绕和谐社会构建,常委会听取和审议了全区禁赌工作情况和敬老院工作情况的报告,并对镇(街道)敬老院进行了视察,提出了审议意见,促进了政府禁赌工作的开展和敬老院的改造提升。主任会议听取了农村道路交通安全、教育、城乡社区建设等工作汇报,推进了政府实事工程的建设。围绕生态建设,特别是涉及北部地区23万人民群众切身利益的北部防洪工作,常委会听取和审议了北部防洪工程建设情况汇报,并组织省、市人大代表对北部防洪工程建设情况进行了视察,引起了上级政府的高度重视。常委会还把加强对喷水织机废水的综合治理作为一项事关全区人民幸福安康的重要工作来抓,在连续三年跟踪督查的基础上,听取和审议了散户喷水织机废水综合整治工作汇报,提出了进一步完善规划、加强监管的审议意见,使北片的水环境质量得到了较大改善
二是开展工作评议,规范人事任免。对政府部门开展工作评议,是常委会在《监督法》颁布实施的新形势下,加强监督工作的有益探索。常委会首次对区人口计划生育与卫生局开展工作评议,这是在以往述职评议工作基础上所开展的一项新工作。常委会通过事先加强沟通、突出评议重点、广泛征求意见、 满意度测评、跟踪督查等环节,确保工作评议取得实效。区人口计划生育与卫生局高度重视,精心准备,认真汇报,并根据评议意见,切实采取整改措施,进一步完善了卫生长效管理、流动人口管理、卫生人才培养等工作机制,既提高了区人口计划生育与卫生局依法行政和履行职责的能力,又使社会各界进一步了解我区计划生育和卫生工作的情况,推动了我区人口计划生育与卫生事业的发展。常委会坚持党管干部和依法任免干部相统一的原则,认真做好人事任免工作。为提高任免工作质量,常委会继续坚持任前法律知识考试、颁发任命书等制度增强了被任命人员的法制意识、公仆意识和责任意识。
三是改进审议方式,注重审议质量。为进一步提高常委会会议审议质量,常委会邀请参与议题调研的工委委员、代表以及熟悉审议内容的基层人员参加会议,对相关议题作专题发言,加强了审议的专业性和针对性。此外,常委会还充分发挥区国民经济和社会发展计划执行情况分析小组和财政预(决)算咨询小组专家的作用,为常委会审议和作出相关决议、决定提供有价值的依据,增强了审议意见的科学性和可操作性。

来源: 秀洲新闻网   作者:    编辑: 张兆利

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