【关注两会】政府工作报告：强化统筹发展 加快城乡一体化
2010年3月15日 09：57
【2009】抓统筹促协调，切实提高城乡发展水平。
城市功能日益完善。秀洲新区（北区）控制性详细规划编制完成，生态、商务、宜居城市发展主题凸显。区域服务配套设施建设稳步推进，丽晶广场、浙江新安国际医院投入使用，京润大厦、浙联国际、区公共卫生中心、残疾人综合服务中心等项目推进加快，秀湖生态公园、运河文化公园（二期）启动建设。城市框架体系逐步完善，新塍大道等“四桥七路”工程全面推进。全区完成城镇建设总投入32.4亿元，其中新区投入17.5亿元，建成区面积扩大到41.9平方公里，城市化水平达到48.5%。“两新工程”扎实推进。编制完成现代新市镇形态规划和城乡一体新社区“1+X”布点规划，启动建设10个城乡一体新社区试点，完成农房改造3858户。加快实施强镇扩权，58项行政许可、行政执法及社会管理事项委托给市镇直接行使或联合（延伸）行使。成立区、镇、村三级土地流转管理服务组织，建立土地承包仲裁机构，新增土地流转面积12591亩，流转比例达31.4%。完成农综土地治理开发3.4万亩。08省道延伸段列入省道建设计划，嘉海公路（一期）改建、新塍至江苏盛泽公路（桃园至盛泽段）、长水塘航道养护工程（二期）基本完工，完成农村公路大中修12.6公里，建设联网公路31公里，改建农村公路桥梁33座。加快推进北部防洪工程建设，完成控制性闸站9座、生活区防洪墙7.6公里。实施农村居民饮用水安全保障工程，改造建设二、三级供水管网1141公里。清淤河道402公里。区域环境不断改善。“林权到户”的平原绿化管护模式在全省推广，创建省级绿化示范村4个，王店镇成为省级村庄绿化示范镇，新塍镇成为省级森林城镇。全区新增绿化面积4022亩，森林覆盖率达18%。完成10个行政村“农村环境五整治一提高”工作。推进年能耗1000吨以上企业节能技改项目50项，实施清洁生产企业21家。完成企业初始排污总量核定工作。规划建设覆盖全区喷水织机的污水集中处理站16个，全面完成印染行业污染整治和生猪存栏50头以上养殖户畜禽排泄物治理工作，秀洲工业园区通过省级工业园区环境整治验收。开工建设新嘉爱斯污泥综合利用热电联产技改项目。深入开展“违法用地、违法建筑”、非法开采地下水专项整治工作。城乡公交运营体制改革顺利完成，新农村电气化改造实现全覆盖，农村信息化普及村建设扎实推进。
【2010】强化统筹发展，加快城乡一体化进程
全力打造生态、商务、宜居新城。加强规划引导，优化城市功能，提升管理水平，塑造良好形象，彰显城市内涵。加快秀洲新区城市功能区块建设，重点改造生态绿地，推进秀湖生态公园、运河文化公园（二期）、秀清休闲广场等公共配套设施建设，营造生态宜居环境。加快推进秀洲新区洪兴路沿线中禾大厦、海洲之星、浙联金座、数码广场等商务楼宇建设，支持楼宇经济、特色街区、文化创意、生态休闲旅游等产业的发展，引进新型商业业态，繁荣秀洲新区新商圈。全年城镇建设总投入36亿元，其中新区建设投入21.2亿元，建成区面积扩大到43.4平方公里，城市化水平达到50%。全力推进“两新工程”。开展“两新工程建设年”活动，突出规划龙头作用，深化完善现代新市镇和城乡一体新社区“1+X”村镇规划，做强做大“1”，做优特色“X”。进一步优化规模空间和功能布局，加快推进10个城乡一体新社区试点。完善农户集聚政策，有效转变农民生产生活方式，加快建设新市镇及特色功能区。积极发挥财政投入导向作用，整合资源，探索“两新工程”投融资机制，全年改造农房7000户，集聚人口2.5万人。推动示范性新社区城乡建设用地增减挂钩试点工作，突破土地空间瓶颈制约。深入实施“农村环境五整治一提高”工程，切实改善农村生态和人居环境。全力构筑区域基础设施网络。积极对接现代化网络型大城市规划体系，增强与市域基础设施网络的融合，进一步优化秀洲城市副中心功能布局。全力建设秀洲新区“四桥七路”，新塍大道、洪高路西延伸段、秀园路跨运河大桥、新塍塘大桥及返修港大桥等一批路网工程建成使用。加快嘉绍高速公路及王店连接线、沪杭高铁客运专线、湖嘉申航道（一期）秀洲段、新塍至江苏盛泽公路等工程建设进度，积极做好08省道延伸段、嘉海公路（二期）前期工作。完成15公里联网公路、15公里县道大中修和34座农村公路桥梁建设任务。启动总投资9076万元的王凝典型圩区整治工程。投资4500万元，加快推进闸站改造、生活区防洪墙、堤防护岸等工程建设，增强北部区域防洪排涝能力。推进农村饮用水安全保障工程和农综3万亩高标准农田示范工程建设。全力改善生态环境。大力发展循环经济、低碳经济，推广清洁生产，推进重点行业、重点企业节能降耗。完成“811”环境保护新三年行动工作任务，加强饮用水源保护，完成喷水织机污染整治，推进珍珠退养工作，完善畜禽排泄物治理长效管理机制，规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达95%以上。推进镇级生活污水管网建设，城镇生活污水收集率稳定在70%以上。大力实施排污权交易。完成河道清淤250公里、长效保洁1549公里。扎实推进“五个五”重点绿化项目建设，新增绿化面积2800亩，森林覆盖率提高到18.2%以上，创建市级“绿色小城镇”1个、市级以上绿化示范村8个。
来源：
秀洲新闻网
作者：
编辑：
张兆利
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