【区农经局】湿地农业、林权到户等多项工作走在前列-农业-秀洲新闻网

1、种植面积增加。油车港和王江泾镇为主要区域的水生作物种植面积明显增加，据统计，新增种植南湖菱1000多亩、莲藕1200亩左右，其它水生蔬菜茭白、荸荠等800多亩，全区水生蔬菜面积达到8000多亩，比上年增加了3000多亩。

2、种植区域扩大。北部湿地种植区域有所扩大，从原有传统种植的10个村扩大到20多个村，水生作物种植土壤由原来的以池、塘、湖为主，扩大到低洼水田。

3、种植模式多样化。从单一的莲藕、南湖菱、茭白种植模式，尝试了水生种植与水产养殖混种套养模式300亩以上，莲藕-黑鱼、莲藕-田鱼、南湖菱-泥鳅、南湖菱-黑鱼等多种种养生态模式，丰富了北部湿地农业开发的内容，提高了湿地种植的效益。

4、种植效益明显提高。根据试验与调查统计，种植南湖菱平均每亩净收益在1500元左右（2009年产量偏低），莲藕收益在1750元左右（第一年成本较高），成功的种养模式比单一的种植每亩增加收益在800-1000元，和传统种植水稻相比，每亩收益增加1000元以上。同时可节省排灌费、设施维护、人工费用100元。增收效益明显。

1、加大宣传力度，营造北部湿地开发的氛围。北部湿地农业开发得到了区委、区政府的高度重视，区、局领导多次带队到北部乡镇进行考察调研，召开座谈会，听取区、镇、村及农业企业和种养殖业大户的意见建议，从而上下形成共识，各镇也相应组织发动村、企业、大户做示范进行种养示范，进行宣传，区农经局组织北部湿地农业开发现场考察会等多种形式的宣传活动，2009年在水生作物种植、管理和收获关键时期，多次请嘉兴电视台、嘉兴日报对北部湿地种植进行报道，形成了开发北部湿地种植业的良好氛围。

2、加强考察学习取经，因地制宜制定发展规划。为了使我区湿地种植业稳步发展，我区组织有关镇农业主体和大户到外地学习，先后到江苏九江宝应考察水产、水生作物开发经验，到浙江金华考察大棚菱角栽培技术，到江苏吴江区江湾村发展水八仙经验，通过考察学习丰富了我区开发湿地种植业的经验，同时也增加了我区开发湿地种植业的信心。

3、加强技术培训，开展技术研究与示范。为了保证我区湿地种植业发展提供技术支撑，先后邀请了浙江大学蔬菜所老师、省农科院老师来我区进行技术讲座，种子站技术人员也多次到北部镇、村进行水生作物种植技术培训与宣传。我站和水产站及相关镇农技中心、企业开展了水生蔬菜种植模式、种植品种等进行了立项研究，已经列入市科技局、区科技局2009年的农业科技研究项目，在王江泾、油车港镇建立了莲藕套养泥鳅、南湖菱套养鸡泥鳅等试验示范方5个，进行技术研究与探索，取得了初步的经验。

4、加强质量跟踪与检测。为了确保北部湿地种植健康良性发展，我们对北部浊地种植的水生作物产品进行的质量检测，通过对不同区块生产的5个批次的产品检测以及前几年无公害基地、无公害产品论证的检测数据，表明我区北部区域种植的水生作物产品不存在重金属、农药残留超标的现象和问题。当然在今后还将密切关注产品质量的安全，加强对水生种植作物投入品和种植残留物处置的管理，确保产品质量安全。

近年来，秀洲区加快推进城乡森林建设，绿化工作取得了显著成绩，近五年全区共营造农村绿化16216亩，林带总长1107公里，生态环境明显改善。但与此同时，我区农村绿化管护水平比较低、绿化管护机制不够健全，农村盗伐、滥伐树木现象时有发生，农村绿化管护难度大。针对这种状况，我区从绿化管护责、权、利出发，开始推行“林权到户”管护模式。总结如下：

1、得到了省林业厅的高度肯定。省林业厅杨幼平副厅长对区农经局上报的《秀洲区“林权到户”管护模式成效明显》一文作如下批示：平原绿化是我省的一条短腿，尽管做了很多工作，但像模像样的林带林网不多，其症节除土地紧张外，群众不愿种不愿管，核心是群众没有实惠，没有利益。秀洲的做法有针对性地解决了权、责、利等问题，促进平原绿化的可持续发展。省林业厅认为：平原农村绿化建管难度较大，秀洲区在总结推广新塍镇基础上制定下发《农田防护林林权到户管护机制暂行办法》，取得明显成效，特别对平原农区具有借鉴意义。楼国华厅长要求在全省范围转发《秀洲区农田防护林林权到户管护机制暂行办法》，供各地借鉴。

2、从根本上破解了绿化建、管难题。通过实施“林权到户”管护模式，明确了林权归属，使广大老百姓既是树木的管护者，又是利益的收获者，激发了广大村民种绿、护绿的积极性。如新塍镇天福村，今年种植农田防护林面积达304.9亩，占全区农田防护林面积的9.8%。

3、开辟了一条农民致富的新路径。通过推行“林权到户”管护模式，明确了林木产权，增加了农民收入。目前，我区有农田林网6.43万亩，按50株/亩，5年市场价按150元/株计算，为全区老百姓增加收益高达3.4亿元。今年年初，天福村2000年种植的香樟树采伐出售，每株300元，农户收益70%，17组村民李翠宝一个人11株树就拿到2310元的收益。

4、提高了我区农村绿化的整体水平。我区农村绿化量大、面广、地段散，通过推行“林权到户”管护模式，提高了造林成活率和保存率。如天福村自实施“林权到户”管护后，每年新造林成活率达到92%以上，比原先提高7-8%；绿化保存率到达95%以上，比原先提高10-12%；树木整齐美观，病虫害发生率控制在3%以内。

1、深入调研，制定政策。年初以来，我们通过走村入户，召开座谈会等形式，对我区现有农村绿化管护机制进行了调研，充分听取了农民群众意见，其中重点调研了新塍镇天福村、新城街道九里村的“林权到户”管护模式。在调研基础上，我们结合《秀洲区农村绿化长效管护暂行办法》，进一步深化“林权到户”管护模式，出台了《嘉兴市秀洲区农田防护林“林权到户”管护机制暂行办法》，做到了有章可循。

2、动员部署，明确目标。今年6月18日召开了由各镇（街道）农技中心主任、林技员、部分村干部参加的推广“林权到户”管护模式现场动员大会。通过参观现场、典型经验介绍、具体操作方法讲解，在统一思想，明确任务，了解做法的基础上，在全区进行推广，确保新塍镇50%以上的村实施“林权到户”，其它各镇有1-2个村的突破，全区年内完成18个村，通过２—3年时间，在全区全面推行“林权到户”绿化管护模式。

3、抓点放样，示范带动。目前，新塍镇天福村和新城街道九里村已取得很好的成效，农村绿化焕发出前所未有的新面貌，农民绿化积极性大大提高，农村绿化保存率明显上升，农民和村集体的收入显著增加。6月经局研究决定，转发了《新塍镇农田防护林“林权到户”管护机制暂行办法》的文件，供各镇（街道）农技中心参考借鉴。通过树立成功典型，总结经验、树立样板，进一步完善操作办法，形成操作规程，推动“林权到户”管护模式在全区顺利推行。

4、督促指导，有序推进。一是根据目标任务，督促指导各镇（街道）结合本地实际，制定工作计划。二是召开“林权到户”管护推广落实会议，确定年内要具体实施和突破的村。三、组织相关村到天福村和九里村进行实地参观和工作交流。四、由分管局长带队，深入一线，督促指导各镇和相关村落实开展，确保完成年内目标任务。

2009年，全区有19个村将开展林权到户管护，已有6个村（新塍天福、西吴、潘家浜，王店南梅、庆丰，新塍街道九里）实施了“林权到户”管护模式，4个村（新塍庙云桥、新庄、大通、万民）正在实施过程中，其余9个村（新塍洛东、洛西、桃园、钱码头、沙家浜、观音桥，洪合大桥，油车港麦家，王江泾洪北）将在11月底前完成林权到户工作。