2010年2月23日 08：18

    北京市教委日前表示，高校“学分制收费”方案已经制定完毕，进入审批程序，有望于今秋新学年在全市高校开始实施。实行“学分制收费”后，北京市属高校的学生将可以跨校选修课程。

　　“学分制收费”也称“按学分收费”，即高校按照学生实际所修学分计收学费。学生在校期间，每学年预交规定数额的学费后取得选课资格，选课后按实际学分结算学费。对于北京市高校拟实行“学分制收费”，有人认为这是片面将学分兑换成“商品”，很难保证高校的教育质量，同时容易滋生腐败。

　　这种担忧也许不无道理，但是笔者认为，相比以往按学年收费，“学分制收费”更具有合理性，也可以说是一种趋势。这是因为，学分制和弹性学制一脉相承，实行学分制的学校，学生的在校学习年限应依据其学分积累情况而定，有的可以提前毕业，有的则需延迟一至两年才能毕业。实行弹性学制的学校如果仍按学年收费，一方面，对于需要5至6年才能完成学业的学生来说显然有失公平；另一方面，那些提前一年毕业的学生，他们第四学年的课程已经提前“消费”，学校却因学生提前毕业而收不到学费，教学成本得不到补偿，学校因此遭受损失，对学校来说也不公平。目前我国很多高校实行了学分制而没有实行弹性学制，原因之一就在于此。换句话说，“学年制收费”已经成了实行弹性学制的一个障碍。

　　而实行“学分制收费”则可使上述问题迎刃而解。学生每取得一个学分，就意味着他消耗了一定的教学资源，按照教学成本补偿原则，他理应为此交纳一定的学费，在一个学年里取得了多少个学分就交纳多少学费，选课多的学生多交钱，选课少的学生少交钱，这样才更加公平合理。需要注意的是，这里所说的“收费”，指的仅仅是学费，而不包括住宿等其他费用，学生住宿等费用仍应按照实际在校时间收取。

　　“学分制收费”为实行弹性学制创造了条件，除此之外，它还有如下两方面的积极意义：其一，“学分制收费”使得学校收费更加明细化，有利于遏制教育乱收费。目前普遍实行的“学年制收费”，无法让家长及学生明确知道所交学费到底用在了哪里，无法进行监督。按学分收费则可使学费收取更加透明，更大程度地满足学生及其家长的知情权。其二，“学分制收费”让学生交纳学费拥有了自主权和选择权，有利于减轻学生经济负担。家庭经济较困难的学生入学后，可以根据每个学年的经济承受能力，安排学习计划，多选课或少选课，多交费或少交费，提前毕业或延迟毕业。这种自主选择权对于贫困学生来说是非常重要的。

　　当然，“学分制收费”作为一种新型收费方式，有关部门理应加强监管，尤其要对高校确定的学费总额及每个学分的收费标准进行严格审查，防止一些高校借“学分制收费”改革之机变相高收费、乱收费。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 杜 环（上海） 　　　编辑： 张兆利