2010年1月17日 08：01

　　北京时间13日5时53分，加勒比岛国海地发生里氏7.3级地震，据美国有线电视新闻网报道，海地总理让-马克斯·贝勒里夫称，海地强震造成的死亡人数可能高达10万人，国际红十字会初步估计，此次大地震将为海地带来多达300万难民。海地首都太子港及全国大部分地区严重受灾，大片建筑物倒塌，通信全部中断，电力供应和饮用水保障处于极端困难之中。

　　海地强震发生以后，立即牵动世人的心，国际社会迅速作出反应，积极展开救援，中国也派出救援队，已抵达海地。我们对在地震中遇难的海地居民表示沉痛的哀悼，为废墟下可能的幸存者衷心祈祷，祝福海地人民在巨大自然灾害面前挺立起来。

　　总人口800多万的海地是世界上最贫穷最不发达的国家之一，75%的人生活在赤贫状态下。海地可谓一个多灾多难的国家。长期以来，飓风和洪水一直摧残着这个国家，仅在2008年，就有四个强大的飓风来袭，1000多人死亡，近80万人失去家园。除了天灾，海地的人祸更是深重，海地独立206年，政局动荡、贫穷饥荒堪称关键词。这个岛国曾经历30多次军事政变，最近的一次是2004年，导致国内持续动乱，联合国为此派驻多达9000人的维和部队。尽管海地于2006年恢复宪政，但激烈的社会冲突仍然接连发生。极度贫穷、天灾频仍、政局长年动荡，这三者纠结在一起，令人唏嘘不已，也引人关切深思。

　　海地此次地震是该国200多年来最强地震，在世界范围内已经发生的地震中，7.3级地震算不上特别强的震级，仅近4年内，7.7级以上的地震就发生5起。然而，从目前情形来看，海地遭受的损失却是最严重的，尤其是伤亡的人数，将远远大于更强地震造成的损失。很显然，这是跟海地极度贫穷密切相关的，当大多数人温饱都成问题时，他们是没有能力去建造坚固的房屋的，即使是总统府也在地震中坍塌。海地开发基金主席布莱德-德兰表示：“能抵御这般强震的建筑物，实在是少之又少。”

　　同样，由于经济不发达，震后海地自身也难以组织有力地救援，尽可能地减少死亡人数。国家贫困导致灾害防御和救援能力的双重匮乏，揭示了一个国家国民的生命是否安全依赖于国家经济社会的发达水平，国家越发达，国民的安全保障越牢靠。

　　海地自独立以来，长期处于社会动乱之中，惨烈的社会冲突导致海地十分贫穷，许多居民几乎一无所有；而极度贫困又似乎让人们更加急切地寻求政治改变，而缺乏较为和平的政治改变机制，导致国内和平也常常成为奢侈，这进一步加剧社会贫困，使整个国家深深陷入极度贫困与激烈冲突的恶性循环之中，二者互为因果，又互相强化。海地的情形，表明找到国家发展道路和建立正常政治更迭秩序，可以说是国家治理极为重要的前提。国家政治与发展的失败，能够使国家不堪一击，使自然灾难变得尤为可怕。

　　也许人类无法完全避免自然灾害，但我们可以通过建立良好的社会治理尽可能地降低天灾的危害，给民众安全提供牢固保障。

来源： 浙江在线 　　作者： 　　　编辑： 张兆利