新年伊始，省委副书记、省长吕祖善昨天来到今年工作调研考察的第一站——嘉兴考察。他指出：“嘉兴历来是多做少说，但现在搞的统筹城乡综合配套改革是省里的试点，也是省委、省政府推进的一项重点工作，应该叫响口号打出品牌。”吕祖善强调，要积极有序地推进小城镇建设，促进农业生产经营集约和农村人口集聚，确保宅基地复垦耕地的数量和质量，切实保障农民合法权益，切实加快城乡统筹发展工作。市领导陈德荣、李卫宁、蒋唯民、陈越强、赵树梅等陪同考察。
昨天下午，吕祖善一行首先来到南湖区大桥镇，实地考察了大桥镇统筹城乡发展示范区和中华村新社区。在大桥镇统筹城乡发展示范区考察时，吕祖善详细询问了示范区的功能划分、今后社区公益事业管理设想等情况。看到一些村民正在这里参观样板房，吕祖善与村民们聊了起来，听取村民们对“两分两换”等工作的看法。村民们说，样板房等小区房屋设计和建设方面都蛮好的，村民们很满意，“两分两换”让村民们也能过上和城里人一样的生活了。村民们还对搞好“两分两换”工作提了一些建议。
随后，吕祖善一行来到南湖区余新镇，先后考察了该镇新贤园小区、长秦村宅基地整理项目。在新贤园小区，一幢幢新别墅错落有致。吕祖善走进居民家参观。居民施玉香家的别墅装修得比许多城里人的房子都要好。当吕祖善问到生产生活情况时，施玉香喜滋滋地告诉省长，她家土地流转后，不仅每年可获得每亩600多元的土地租赁金，还在镇上开了一家杂货店，年收入5万多元，生活比以前好多了。
在嘉兴市工作汇报会上，市委书记陈德荣汇报了嘉兴市经济社会发展情况，特别是统筹城乡综合配套改革情况和小城镇建设情况。与会人员进行了座谈。近年来，嘉兴市作为全省统筹城乡综合配套改革试点，在创新开展“两分两换”试点工作、优化土地使用制度改革的同时，扎实推进包括充分就业、社会保障、户籍制度、新居民服务、涉农管理、村镇建设、金融体系、公共服务、规划统筹等在内的“十改联动”，在破解城乡二元体制机制困局方面进行了大量探索。
吕祖善对具有嘉兴特色的统筹城乡发展道路给予充分肯定。他指出，近年来，嘉兴积极探索统筹城乡发展工作，取得了很多成效，完全符合中央的精神，在全省也具有示范意义。省里对嘉兴的统筹城乡综合配套改革试点全力支持，努力创造良好的政策环境，希望嘉兴积极稳妥推进此项工作，以试点经验指导全省城乡一体化建设有序健康发展。
吕祖善指出，加快小城镇建设，统筹城乡协调发展，是实现保增长和惠民生相结合、扩内需和促转型相结合、新型城市化和新农村建设相结合的有效举措，具有重大的战略意义，我们要坚定不移地加以推进。
吕祖善强调，我们要站在促进发展方式转变和经济社会转型发展的高度，在把握目标原则的前提下，对现行体制机制进行积极探索。要着力于提高粮食生产能力，大力推进宅基地整理复垦工作，在确保耕地保有总量不减少、质量不降低的同时，力争耕地数量有所增加；要按照“依法、有偿、自愿”的原则，推动农村住房改造集聚，努力提高农民的生活水平和生活质量，切实保障农民的合法权益；要坚持规划先行，结合土地利用总体规划修编，优化中心镇和中心村空间布局，加快推进城乡一体新社区建设规划的编制。
