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阿根廷央行行长拒用外汇储备偿债引发市场震荡

2010年1月8日 08:07

   阿根廷总统克里斯蒂娜6日要求中央银行行长马丁·雷德拉多辞职,原因是后者拒绝动用中央银行的外汇储备偿还今年到期的外债。雷德拉多拒绝辞职,引发阿根廷金融市场震荡。

    阿根廷今年面临偿还外债压力不小,债务达到130亿美元左右。因此阿政府希望重新在国际市场上发行债券,通过融资解决资金缺口。去年以来,阿政府多次进行债务重组,同时和“巴黎俱乐部”进行谈判,准备偿还拖欠“巴黎俱乐部”的债务。此外,阿政府正着手对2005年债务重组时没有解决的约200亿美元债务再次进行重组。

    为了给阿根廷重返国际市场融资创造有利条件,阿政府在去年还采取了另一项重要措施:宣布动用阿中央银行65.69亿美元的外汇储备成立一个偿债和稳定基金,专门用来偿还今年到期的部分外债。

    克里斯蒂娜表示,动用部分外汇储备偿还外债是对外汇储备的“合理利用”,向国际社会表明了阿政府准备如期偿还到期债务和拒绝接受高利率融资成本的决心。

    阿政府动用央行外汇储备偿还外债的举动在阿根廷朝野引发强烈争议。反对党指责政府未经议会批准就擅自挪用外汇储备违反宪法。阿根廷圣路易斯省在去年年底还向最高法院提出诉状,指责政府动用外汇储备偿债违宪,诉状已被阿根廷最高法院受理。

    雷德拉多对政府直接干预央行事务非常不满,拒绝将央行的相关外汇储备移交给政府其他部门成立偿债基金。

    雷德拉多表示,根据阿根廷法律,中央银行行长对议会负责,需要议会通过相关决议才能动用外汇储备,因此央行将等待议会的决定才考虑采取下一步行动。他的这一表态引起阿根廷政府强烈不满,克里斯蒂娜通过内阁首席部长阿尼瓦尔·费尔南德斯要求雷德拉多立即辞职。雷德拉多的发言人说,雷德拉多认为自己在行使央行行长职权的过程中并没有犯错误,应该到今年9月正常卸任。
雷德拉多拒绝辞职,在阿根廷朝野引起激烈争论。执政联盟议员、工会组织以及阿根廷私人银行协会都敦促雷德拉多立即辞职。

    阿根廷内阁首席部长阿尼瓦尔·费尔南德斯说,成立偿还外债的基金已经成为生效的法律文件,雷德拉多拒绝履行这一文件就是渎职,如果雷德拉多仍然拒绝辞职,政府将向司法部门对他提出起诉。

    阿根廷经济部长阿马多·布杜则在当天举行的新闻发布会上为政府动用外汇储备偿债的决定进行解释。他表示,外汇储备是“工具”,而不是“目标”。如果拥有充足的外汇储备而不善于利用,就是浪费。布杜举例说,目前阿根廷外汇储备每年增值幅度仅为0.5%,而阿政府为偿还到期外债每年支付的利息高达12%至14%,动用外汇储备来偿还外债可以优化资金利用效率,使外汇储备为维护国民经济稳定发挥更大作用。

    但阿根廷反对党支持雷德拉多,要求克里斯蒂娜收回成命,尊重央行的独立性,否则将在议会和法院采取反制行动。由于目前反对党在阿根廷议会占据多数,因此阿政府将面临议会的挑战。

    阿根廷央行其他官员也都支持雷德拉多留任。阿根廷央行国际事务法律顾问路易斯·德内肯强调,如果央行的独立自主性不能得到有效维护,将给阿根廷的金融市场造成混乱。

    此外,阿根廷媒体进行的民意调查显示,雷德拉多拒绝辞职的决定也得到八成以上民众的支持。

    阿政府原计划任命经济学家马里奥·布莱赫尔担任中央银行的新行长,但是曾经担任过阿央行行长的布莱赫尔拒绝接替雷德拉多的职务。

    雷德拉多拒绝辞职引起阿根廷金融市场震荡。布宜诺斯艾利斯股市的梅尔瓦指数当天下跌了1.63%,债券价格也大都出现不同程度的下跌,最大跌幅超过5%,摩根大通银行编制的阿根廷国家风险指数当天也有所上涨。

    新兴市场分析家奈尔·谢林说,此次雷德拉多拒绝辞职引发的金融市场震荡给阿根廷投资者敲响了警钟。不过,他认为,这次风波不太可能在阿根廷引起债务危机。阿根廷今年如期偿还外债问题不大。

    阿根廷前经济部长罗克·费尔南德斯则指出,阿根廷政府决定动用外汇储备偿还外债,表明目前阿根廷政府的财政状况很不乐观,财政支出的增长速度大大超过财政收入,因此政府急于采取各种措施重返国际市场融资。费尔南德斯同时表示,阿政府制定重大经济政策时应倾听各方的意见和声音,避免因为朝野对抗影响施政效率。

来源: 新华网   作者: 记者宋洁云 冯俊扬    编辑: 张兆利

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