当前我国处于发展的重要战略机遇期，社会矛盾凸显，发展中不平衡、不协调、不可持续问题会集中显现，迫切需要进一步加强和创新社会管理，发挥红十字会等社会组织的积极作用。秀洲区红十字会在参与城乡社区治理工作中，积极争取社会各界的支持与参与，大力弘扬“人道博爱奉献”的红十字精神，充分发挥基层红十字会联系群众、服务弱势群体的作用，逐步扩大基层红十字组织的覆盖面，增强基层组织活力。

　　目前，区红十字会在区委、区府的正确领导和市红会的精心指导下，结合秀洲区域优势和特色服务，找准红十字事业发展方向和定位，注重抓基层、打基础，积极推进基层组织建设，在各镇(街道)、23个公办学校，9个基层医疗单位红十字组织实现了全覆盖，并建有“救护师资志愿服务队”、“造血干细胞志愿服务队”、“爱心妈妈志愿者服务队”、“爱心超市志愿服务队”等志愿者队伍。

　　为进一步提高全社会参与支持红十字会工作，促进红十字事业全面发展。通过调研，针对红十会基层组织延伸工作中普遍存在的问题，结合秀洲实际，一要营造基层组织良好工作氛围，促进和谐发展，主要是规范管理，确保工作顺利开展；试点先行，稳步推进工作延伸；加强指导，切实解决实际困难。二要力抓基层组织队伍体系建设，促进稳步发展。从这个角度思考，具体有以下四个方面的建议：

　　一是强化基层干部队伍建设，选取热爱红十字事业、德才兼备的优秀干部担任基层红十字会的带头人，通过强化学习专业知识、理论、法律法规，培养一批通世情社情、懂经营管理、善宣传策划、强协调沟通、重执行落实的红十字会干部。

　　二是加强基层组织阵地建设。结合秀洲区的区域优势和特色服务，在各村(社区)稳步推进红十字基层组织建设，实施“红十字强基”工程，大力打造红十字示范基层组织，重点做到“六有”(有健全的组织机构和热心红十字事业的带头人，有稳定的会员和志愿者队伍，有必要的办公活动条件和规范的管路制度，有稳固的服务平台，有红十字特色的活动、有必要的经费保障)，同时在美丽乡村、新塍绿道等文化宣传阵地增设红十字宣传长廊，让“人道、博爱、奉献”的红十字精神播撒到城乡各个角落。

　　三是区红十字会彻底理顺管理体制，建立健全“按专业、分领域、有特色”的志愿者队伍和“统一规划、分级负责、自主管理”志愿者服务体系，紧紧围绕红十字会的宗旨，紧紧抓住人道精神传播、保护生命与健康两个重点。一是抓实志愿者服务工作。二是抓实志愿者队伍工作。三是抓实青少年引领工作。

　　四是加大基层组织经费扶持力度，促进持续发展。一是争取上级政府政策支持，通过财政部门出台文件，明确镇(街道)、村(社区)、学校财政将红十字工作经费纳入年初的预算，保证红十字事业可持续发展需要。二是争取上级红会经费支持，这样既推进了工作的开展，又使基层组织得到一定的经费保障。三是争取爱心人士筹资支持，积极借力“互联网”、媒体等参与机制，讲好身边的红十字故事，唱响红十字好声音，大力弘扬时代主旋律，传播红十字正能量，进一步提升红十字文化渗透力和影响力，增强全社会对红十字工作的认同感，发动更多的爱心人士捐款、捐物，帮助更多困难人群。同时对于捐赠款物的接收和使用，坚持公开、透明、规范，每笔款项及时在区计卫局网站上进行公示，保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。