让群众成为衡量工作成效的“阅卷人”

　　“如果您发现了问题，会以什么途径向政府反映？请您对我区开展‘四个平台’建设的成效评价打分……”近日，秀洲区向社会公众推出“四个平台”建设满意度评估公众调查问卷，将衡量工作好坏的权力交给群众。反馈结果显示，群众对秀洲区“四个平台”建设满意度达93.5%。

　　“四个平台”是以综合指挥、属地管理、全科网格、运行机制为支撑，形成覆盖县乡、功能集成、工作协同的基层治理体系，涵盖经济、社会、文化和乡村建设等管理服务的方方面面，是推进“放管服”、“最多跑一次”改革在基层落地的重要载体。2017年以来，秀洲区紧紧围绕基层“四个平台”建成、用好的工作目标，以“标准化、集成化、智慧化”为抓手，不断深化推进“四个平台”建设，确保基层“四个平台”建设改革任务按时有效落地。

　　在推进过程中，秀洲区制定《秀洲区基层治理体系“四个平台”建设标准化手册》，统一组织架构、规范工作机制、健全综合指挥、规范标识标牌，推进全区“四个平台”建设标准化。通过全面推广运行基层治理综合信息系统，秀洲建立起以全科网格管理为基础、大数据平台为支撑、信息系统共享整合为手段的新型智慧管理模式，实现了信息的收集、分流、交办、督办、评价等闭环管理，高效发挥了综合信息指挥室的汇总研判和协调指挥作用，提升了基层治理能力和水平。截至目前，镇(街道)平台共上报处置事件55000余件，办结率达99.26%。

　　同时，秀洲区还创新打造“一镇一特色”，形成了王店镇的立体式综合信息指挥网、新塍镇的便民服务平台、油车港镇的智慧城管平台、新城街道的全科网格等一批区级层面平台机制建设的示范样本，为全区“四个平台”的深化运用提供了可复制可推广的经验。

　　此次调查问卷中还设置了“建言献策区”，不少群众在给“四个平台”打分的同时，还提出了改进意见和建议。在收到的有效反馈中，群众对“四个平台”建设工作的满意度达到了93.5%，尤其是对“一窗受理、集成服务”改革向基层延伸工作给予高度肯定。

　　新塍镇在全省率先建成镇级社区公共服务“一窗受理”综合信息平台，对民政、残联、社保等89个公共服务事项进行了流程再造和数据对接，将部门分设的办事窗口整合为综合受理窗口，变“多头受理”为“一窗受理”。在新塍镇试点基础上，秀洲积极推进“一窗受理、集成服务”改革向基层延伸，将社保、计生、民政等业务纳入服务大厅集中办理。同时，该区进一步做好村(社区)便民服务中心“一站式”服务，实现区、镇、村三级便民服务“一窗受理”全覆盖。

　　据相关部门负责人介绍，2018年，秀洲区将重点抓好信息平台、属地管理、全科网格、运行机制等关键措施完善升级，推动信息化与政务服务、社会管理、行政执法等深度融合，实现基层事务常态化、智能化、专业化处理，让基层“四个平台”真正实现管用、好用。