科技创新、金融创新相辅相成，为发展注入源源活力

　　昨天上午，记者从嘉兴市科技局获悉，经嘉兴市科技金融支持企业认定小组审核通过，嘉兴市2017年第一批、第二批科技金融支持企业名单现已出炉，共有404家科技型中小企业入库。其中，浙江华尔特机电股份有限公司、浙江京禾电力工程技术有限公司等44家企业为新认定入库，浙江融信科技发展有限公司、嘉兴雁荡包装有限公司等360家企业为重新审核入库。

　　打通渠道破解科技企业融资难

　　据了解，融资难一直是制约科技型中小企业发展的突出问题，为更好地打通融资渠道，为科技型中小企业创造更好的融资环境，多年来，我市一直在探索以金融创新促进科技创新、以科技创新带动金融创新的共赢发展路径。早在2014年1月底，我市就出台《嘉兴市科技支行支持科技型中小企业发展的实施办法(试行)》(以下简称《办法》)，明确了科技支行的试点范围和科技金融支持企业的认定范畴。中国农业银行嘉兴嘉科支行和嘉兴银行高新支行，成为我市首批试点科技支行。

　　在科技金融支持企业方面，我市创造性地设立了“科技企业数据库”，由市科技局会同市人才办、市经信委、市财政局、市金融办等单位，成立嘉兴市科技金融支持企业认定小组，每年对照标准，分批评审确定符合科技金融支持企业条件的科技型企业。符合条件的科技型企业统一纳入数据库，实行名单制管理，列入科技金融支持服务范围。科技支行以数据库为基础，按照独立审贷的信贷原则选择确定授信企业。所有纳入科技企业数据库的企业均将建立信用档案，实行信用管理。

　　“该《办法》同时对科技信贷流程进行了明确规定，从提交书面申请到办理科技信贷业务都有清晰的操作方式。”嘉兴市科技局有关工作人员介绍，《办法》出台后，科技支行还进行了科技信贷流程再造，建立了专门服务于科技创业企业的营销机构和团队，积极研究、开发适应不同行业、不同发展阶段科技创业企业的信贷产品，创新抵押、担保方式，优先满足科技创业企业的资金需求；建立针对科技创业企业的风险跟踪、控制体系，帮助企业优化内部管理、组织架构及盈利模式。科技支行上级行和主管部门要针对科技支行实施单独的资金计划政策、单独的风险容忍政策、单独的考核政策、单独的专项拨备政策和单独的风险定价政策，为科技支行业务发展搭建平台、拓展空间。

　　提升服务后受益企业越来越多

　　“经评审认定，我市已有近2000家科技型中小企业入库，包括科技支行在内的科技专营机构数量增加至14家，实现县域全覆盖。”嘉兴市科技局相关人士表示，截至今年3月底，我市科技专营机构对科技企业贷款684笔、余额13.14亿元。

　　今年5月，为方便科技型中小企业申报认定科技金融支持企业，提高各部门审核时效性，我市还下发了《关于在线认定嘉兴市科技金融支持企业的通知》，全面改变科技金融企业认定方式。新方式打破了时间和空间的局限，全年受理、在线申请、在线审核、定期公布，让企业申请和部门审批都可以通过网络进行，节省了人力成本，又提高了工作效率，这意味着我市科技型中小企业跻身科技金融支持企业时可以“一次都不用跑”。

　　嘉兴市科技局相关人士表示，“进行在线认定”作为我市推进全面创新改革试验区建设在科技金融体制改革上的一次创新，也是在全省“最多跑一次”改革背景下科技部门做好企业服务工作的一种探索。这一方式实施后，我市随即开展了新一轮的科技金融支持企业认定工作，积极引导科技型企业通过登录嘉兴科技金融服务平台进行在线申请。现有科技金融支持企业重新入库工作也同步进行。

　　据悉，我市还将出台《嘉兴市深化创建省科技金融改革创新试验区行动方案(2017—2018)》，力争到2018年基本形成全流程、全覆盖的科技金融组织体系；努力形成科技金融改革创新的“嘉兴模式”，争创全国第二批促进科技和金融结合试点城市。