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关于城镇发展中“旧城改造”的思考
2016年2月25日 09:19 来源: 嘉兴日报 王江泾镇 梁波凯

   旧城改造是适应产业发展的需要,也是完善城区功能的需要。由于城镇化加快,城镇功能区的扩展,也随之带来了诸多问题。通过旧城改造,可以让产业重新得到合理布局,也可以促使土地要素资源得到进一步合理分配,完善旧城区基础设施状况,改善居民居住、交通条件,切实提升小区整体环境。

  近年来,王江泾镇通过旧城改造,进一步扩大了王江泾镇域范围,目前建成区达9平方公里,近两年完工的万福广场、佳源中心广场等一批精品项目,使城镇面貌焕然一新,投资环境也得到明显改善。但在旧城改造中,也存在相应难题,应该进一步科学施策,合理推进旧城改造。

  城镇面貌焕然一新

  经过近几年的旧城改造和开发,王江泾镇的城镇形象和面貌焕然一新。基础设施建设等硬件设施水平有所提高,部分道路的建成通车,缓解了交通压力,城市功能得到了进一步完善提高,旧城改造项目的精品和亮点不断呈现。总之,城市结构机理、产业布局和城市功能均有了较大的优化和提升。

  同时,促进了经济的发展,提升了城镇竞争力。随着硬件设施的改善,区位优势日渐凸现,房地产业发展迅猛,外来投资稳步上升,相关产业得到了带动,促进了经济发展。此外,社区化程度不断提高,稳定的社区生活、消费圈正在逐步形成。随着北虹小区佳鱼苑、景虹佳苑、青荷小区等几个较大规模的居住区的竣工投用,设施比较齐全、管理比较规范的新型社区已在逐渐形成。

  但在旧城改造中,也存在诸多难题,如部分改造区域房屋拆迁难度增大、旧城改造整体规划布局难。在开展旧城改造的过程中,往往都是分阶段分步骤实施,从而导致城镇功能布局不一。此外,由于建设资金紧张、征拆难等情况,导致安置房建设进度慢、安置滞后,安置过渡费用负担重,改造难度和维稳压力逐步加大。

  科学合理推进改造

  因此,要加大旧城改造力度,必然需要加强宣传。一方面,要积极宣传旧城改造相关政策,向社会各界做好全面解读、真正深入民心,争取人民群众真心拥护;另一方面,要积极宣传改造的好成绩,从而进一步凝聚民心,同时要积极宣传好的做法和经验,以点带面,促进工作持续全面开展。

  针对旧城改造整体规划布局难这一问题,应进一步提升科学规划水平。一方面,要坚持规划先行,同时,在进行改造规划时,要综合考虑区域的地理条件、产业基础、区位交通、生态环境等因素,把改造规划与产业发展、生态环境保护等等结合起来。

  那么,如何进一步科学合理推进改造?一是旧房改造和新房建设并举,旧城改造拆迁要适应城镇经济发展水平,要结合实际情况,确定拆迁规模,旧房改造和新房建设两种办法并举推动旧城改造。二是改造面和保护点并行,在旧城改造中应该充分考虑到古建筑、古树等具有文化历史内涵的遗址,在改造过程中要尽量保持这些遗址的整体完整性。三是完善相关政策保障,确保旧城改造各项工作有据可依。四是加强基础设施建设,重点抓好城镇道路、绿化、排水等基础设施的建设,并根据规划要求留足相应的空间。

标签:原创 责任编辑: 谢冬妹
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