新形势下创新社区管理机制，必须深化战略认识，把社区管理纳入街道党工委重要议事日程。新城街道以社区为基础、以社团为载体、以社工和志愿者为骨干，积极探索“三联三治”社区分类治理模式，全力推进“三社”互动社会管理运行机制，不断发挥社区、社会组织和社会工作人才队伍在经济社会中的重要作用，从而切实打造社区共治共享新格局。同时为全面提升全街道基层社会治理和平安建设水平，深化浙江省平安建设信息系统和“网格化管理、组团式服务”两网融合，加快推进街道综合信息指挥室和“四个平台”发挥更大作用，努力打造新城街道“党政牵头、部门联动、属地管理、全民参与、综合治理”的社会管理新模式。

　　建立“三联助创”工作机制

　　为认真贯彻落实中央和省市区委关于深化平安建设、创新基层治理的总体要求，推进“四个平台”建设，街道依托社会组织培育服务中心，社区积极培育扶持矛盾调解类、便民服务类、志愿公益类、文体休闲类等4类社区社会组织，不断提升基层社会治理能力和网格管理服务水平。

　　商品住宅型社区“双工联动+参与式治理”促和谐，从“安家”到“共融”。针对辖区春晓源、盛世豪庭等30多个商品房小区居民整体素质高，但邻里关系淡化，居民参与社区治理积极性不高等特点，通过社工带义工，义工带群众，推动居民从“居住”到“参与”转变。一是搭建社区事务恳谈会和小区事务恳谈会载体，引导各方共同关心社区事务，共同理事，形成主人翁意识，让问题在协调中解决。二是社会组织积极承接公益创投项目，中山社区“馨暖阳光温暖你我”项目、亚都社区“为老圆梦计划”项目、春晓社区“亲子‘馨’天地”项目等，在推进和谐社区建设中起到了至关重要的作用。

　　楼宇商贸型社区“社企联动+服务式治理”促整合，从“创业”到“公益”。针对辖区24幢商务楼宇以个体工商户和小型私企员工为主，人口流动性大，资源丰富，忙于创业，管理重点侧重于安全和保洁而疏于其他的服务管理的特点，依托社会组织与企业结对共建和红色互动，成立孝慈家园社会组织联合党支部，把入驻中禾广场15家社会组织党员纳入孝慈家园联合党支部管理。

　　失地安置型社区“双社联动+文化治理”模式为主促转变，从“村民”到“居民”。针对北部三村居民生活习惯、文化娱乐、就业观念和劳动技能以“农”为主，身份转变认识滞后等特点，通过社会组织联动社区，推行社区化服务，培育、孵化了义庄村新居民和谐之家工作室、义庄村义苑书画工作室、东升社区巧娘工作室、九里村爱心姐妹团等社会组织，定期开展文艺演出、体育比赛、老年大学等活动。

　　深化社区全科网格建设

　　全科网格员是个新名词，它是“四个平台”建设的基础工作。新城街道在推进基层治理体系“四个平台”建设中，紧紧围绕“互联网+基层治理”，深入推进省“全科网格”示范市建设，加快提升街道全科网格管理实效，形成“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”的基层网格化管理新局面，为“四个平台”建设打造坚实的基础。

　　科学划分整合网格。将全街道基层网格统一定位为党委政府的网格，使网格成为党委政府由社区(村)向下延伸一级的基层社会治理工作的单元、党委政府管理服务的平台、政策传播宣传的前沿、信息采集收纳的触角、服务人民群众的窗口，着力改变过去“条线各自为政、网格分门别类”的现状，解决各级各部门因网格设置重叠、功能重复造成的资源浪费、效率低下和增加基层工作负担等问题。

　　明确网格职责任务。网格管理服务实行“定格、定人、定责”，整合街道社区(村)、基层站所和社会组织等各类力量，按照“1+1+1+X”模式配置网格工作管理服务力量，实行网格指导员“兼管多格”和网格长、网格员“专管一格”相结合工作运行办法。其中，网格指导员由街道联社区(村)干部担任，主要负责指导督促网格长、网格员开展管理服务工作，参与相关工作在网格内的落实，帮助处置本网格内的各类事件；网格长一般由各社区(村)干部担任，是网格管理服务工作总责任人，履行“一岗双责”，既负责网格工作，又承担分管相关事务；专职网格员是网格管理服务工作的具体责任人，履行信息采集、隐患排查、矛盾调解、民生服务、小事即办、提交反馈等职责。兼职网格员由党员骨干、居(村)民代表、小组长、楼道长、“两代表一委员”、退休职工、退休教师、平安志愿者等热心公益事业的人士担任。新居民较多的网格，可发展部分外来人员担任兼职网格员。

　　明确信息报送任务。网格长、专兼职网格员在走访过程中收集到的各类社会动态信息，通过“平安通”、“平安浙江APP”等移动终端及时进行报送。街道综合信息指挥室将发挥数据综合分析、事件预警功能，督促各社区(村)及时、准确录入信息，建立实施信息分析、研判、通报制度。

　　规范事件流转处理。网格指导员、网格长、专兼职网格员发现网格内的各类事件，应及时录入“平安通”或者“平安浙江APP”；网格员对网格内的一级事件，自行处理完毕，事件流转结束；网格员对网格内的二级事件，无法自行处置的，将事件上报至网格长，网格长处置完毕，事件流转结束；网格员对网格内的三级事件，将事件上报至网格长后，网格长无法处置的，网格长将事件上报至街道综合信息指挥室，街道综合信息指挥室协调、分派相关责任单位，处置完毕，事件流转结束；网格员对网格内的四级事件，街道综合信息指挥室无法处置的，由街道综合信息指挥室上报至区级相关条线业务单位，协调处置完毕后事件流转结束。

　　建立考核激励机制。街道纪工委负责平台运行的考核督查，联合街道综合信息指挥室成立街道网格服务管理考核组，负责专兼职网格员队伍管理、考评、培训等相关工作。加强对网格化管理工作的考核奖励，制定实施网格信息以奖代补和管理服务绩效考评办法，最大限度地激励激发基层网格化管理服务工作的积极性、参与性，推动该项工作真正长效有序运行。

　　目前，新城街道依托四个平台全科网格建设，建立三联助创工作机制，采取以党员(居民代表)联系小区楼道、社区干部(社区工作者)联系网格和街道干部联系社区(村)为主要方式，通过“日查问题、周析社情、月晒落实、季补短板、年评成果”的工作形式，不断提升小区管理水平。同时，以“四化”升级综治平台、强化人员力量配置、深化各方协作联动，打造符合国标要求的综治中心。