养殖业转型发展事关生态环境,因此被市委、市政府列入市“三项重点”工作督查范围。继9月督查之后,近日记者又赶赴桐乡、海盐等地,深入村镇,就9月督查情况进行回访。
从走访情况来看,有的地方整改方案已经拿出,并排出具体实施时间表,农场主也表态,届时一定整改到位。而有的地方依然纹丝不动,相关部门表示,正在走法律程序。
桐乡乌镇:针对雨污不分、无治污设施,方案已定即将整改
督查通报
乌镇富伟生猪生态养猪场雨污未分离,且未有配套的治污设施。
现场直击
近日,记者来到位于乌镇陈家村的富伟生猪生态养猪场。未进入养殖场大门便可闻到轻微的臭味。17栋养猪用房自西向东立着,时不时可听见猪棚内的猪叫声。见到陌生人来,拴在一边的狗叫个不停。
在养猪棚的最东侧,有一个不足10平方米的沉淀池,沉淀池东侧的草丛中,散落着大块的猪粪。草丛不远处,是水泥盖子上标着“桐乡市政”字样的污水管接口,显示污水管已经布局到此。
情况探访
富伟生猪生态养猪场是在2012年建成的,有农业设施用地批复,2013年取得动物防疫条件合格证。猪场占地16亩,猪舍面积4000平方米,仓库及管理用房2000平方米。目前猪场干粪由桐乡市金旺有机肥厂统一收集,病死动物由石门恒生动物生物处理厂处理。
根据市督查组反馈的信息,乌镇镇农经、环保部门实地勘察,认定确实存在三方面问题:一是猪粪干湿分离不彻底,部分猪粪流入污水沟,造成污水滞留现象;二是猪场雨污不分,未达到标准化要求;三是猪场污水未经彻底处理就进入桐乡城市污水管网。
回访声音
乌镇镇农业经济服务中心副主任冯富强说,镇主要领导对此事高度重视。9月25日他们就专门前往养猪场。针对上述问题,当地农经、环保等部门提出了整改措施:一是清棚改水冲为扫棚,并增加清扫次数;二是对猪场全长810米污水沟用预制板覆盖,防止雨水流入,同时减少空气污染;三是在猪场东墙外租用土地,建若干氧化池,污水预处理合格后进入城市污水管网;四是联系桐乡城市污水处理有限公司,定期对污水进行检测;五是整改期为三个月,12月25日前整改到位,否则由相关部门实施处罚,直至拆除猪场。
当天,养殖场负责人沈富松也在现场表态,12月25日前一定整改到位。目前他们已经联系施工队,整个改造工程的费用大约在40万元。
海盐元通:违建无拆除迹象,正走法律程序
督查通报
部分镇(街道)对违建猪舍拆除力度尚需加大,如元通街道兴隆村生猪养殖户杨某有违建猪舍1800多平方米、生猪存栏1000多头……由于没有及时彻底拆除违建猪舍,导致附近其他养殖户少量违建猪舍仍然存在。
现场直击
近日,在海盐县元通街道兴隆村杨某的生猪养殖场,记者看到7幢养猪用房依然存在,前后没有任何拆除的迹象。仓库用房里堆放着不少饲料。工人仍在忙碌。
情况探访
这个养猪场建于2000年左右。发展到目前面积有1800多平方米,最多时有能繁母猪100多头,现在已经减少到60多头。
养猪场负责人杨某告诉记者,前前后后他们投入了大概200万元,不少是借来的,并不是他们不愿拆,但如果现在拆,他们一定破产,无法偿还债务。
元通街道人武部部长宋振光说,杨某的养殖场实质上已经被认定为违法建筑。街道之前也一直在做工作,但进展不大。目前已经移交县四个部门,正在走法律程序。
回访声音
根据四部门对该违法养殖场执法流程及日程安排显示,海盐县综合执法局已于10月21日对现场进行勘察、拍照以及测量,掌握了该牧场内建筑物、构筑物及配套设施的基本情况,并制作好现场勘察笔录;并在接下来几天内,先后发调查取证联系函至住建局和国土资源局,进行了相关调查取证。
而国土部门9月10日就已发了《责令改正违法行为通知书》。案审会通过后发出行政处罚告知书、行政处罚决定书。待行政处罚决定书发出后,如果还未履行,80天后可发催告书,10天后申请法院强制执行。
环保部门的执法流程显示,该案10月20日已经正式立案。如果按照执法流程,行政相对人即杨某无申辩、无行政复议或无起诉的前提下,最快可以于2015年1月13日申请法院强制执行。
畜牧兽医局的执法流程显示,经过10月15日到17日的立案调查后,将陆续履行告知、送达、催告等法定程序。如仍不履行行政处罚决定,则可于2015年2月13日申请法院强制执行。