曾经,每到收获季节,农村“烽烟四起”,城市“十面霾伏”,群众叫苦不迭。然而,在今年这个收获的季节,嘉兴天蓝云白——
治水、治气,是嘉兴人民的共同期盼,也是近两年来市委、市政府一以贯之、常抓不懈的重点工作。
农村的稻子黄了,又到一个丰收的季节。曾经“烽烟四起”、“十面霾伏”的景象今年会不会重新上演?
10月底以来,一场覆盖全市的秋收“空气保卫战”给了嘉兴人民一个答案:连日来,嘉兴蓝天白云,空气清爽。昨天,在多云天气下,嘉兴空气质量继续保持“优”、“良”的成绩,PM2.5浓度为70以下。
农村难见火点 空中蓝天白云
蓝天白云让人神清气爽,农民忙着收割稻子。
昨天,记者跟随市督考办人员,先后对秀洲区、南湖区部分乡村秸秆禁烧工作进行了随机检查。
在秀洲区相关村庄看到,大片金黄色的稻田呈现一派丰收的景象。收割完的稻田里,已经脱粒的秸秆被扎成一捆捆竖在田中,部分秸秆则被打碎还田。
在新塍镇潘家浜村,看到一个有过火痕迹的稻田,问及何时焚烧时,三两个田间作业的农民说,“大概是月初的时候,当时火刚刚点起来,就被发现了,听说还罚了款。今年秋季,干部经常到家中宣传,广播里天天在播,说焚烧秸秆有哪些危害,秸秆该怎么利用。现在没人再烧了。”
南湖区的巡查中,同样如此。行至新丰镇镇北村,一家农户门前的稻田里突然浓烟滚滚,一个人在火中捣鼓着什么。督查人员迅速赶上前去,只见一个农民手里拿着长竹竿使劲拍打燃烧的秸秆,口中嘀咕着“这不是要害死人嘛”。几分钟后,火渐渐熄了。
看到督查组一行,这名农民连忙走上前来解释,“几天前秸秆都收起来了,哪晓得刚才老娘将剩下的两捆点了一把火。我在家中吃饭时看到外面的浓烟,赶忙出来扑火。”督查人员发现,已经收割的稻田中已经播了种,确定其所言非虚。
督查中,不少农民说,原来只想着一烧了之,图个方便省事。干部在宣传中将危害说得很透,将秸秆怎么利用讲得很清楚,还把焚烧秸秆应该承担什么样的责任讲得很明白。“听了干部的宣传,我们才知道焚烧秸秆影响大气质量,威胁交通安全,而且还会破坏田间生态平衡,影响土壤肥力,真是害人害己。”南湖区农民李根有说。
全市推进秸秆禁烧工作进行得如何?
连日来,一场高规格、大范围的巡查活动在全市展开。在市级层面,市级领导分成30多个组,分赴各自联系的涉农镇、街道,随机检查农村秸秆禁烧工作,实现涉农镇、街道巡查工作全覆盖。在巡查的300多个村庄、12处重点区域(路段)中,仅发现焚烧点27处,并及时进行了制止。
干部下沉一线 推进秸秆禁烧
持之以恒地推进工业经济转型升级,让嘉兴的空气常年较好。然而,每年农忙时节的秸秆焚烧,让嘉兴的空气质量往往降至年度最差水平。
作为人民群众生产生活的重要保障,洁净的空气,不仅是百姓的共同期盼,也考验着嘉兴各级干部执政为民的理念。禁止焚烧秸秆,推进资源的再利用,被列为市委、市政府阶段性的工作重点。
针对秋季可能出现的秸秆焚烧问题,市政府于今年10月底下发《通知》,要求各地采取切实有效措施,认真抓好秸秆禁烧工作,要把秸秆禁烧作为大气污染防治的重点工作列入重要议事日程。各地要制定专门工作方案,组成巡回检查执法组,对所有涉农镇、街道,特别是农业主产区,高速公路、国道、省道、主要航道等交通沿线进行巡回检查,巡查中发现焚烧火点或过火痕迹(300平方米以上)及大面积烟雾的、收割留茬过高的,要依法追究主体责任。
《通知》下发后,各县(市、区)政府纷纷与镇、街道签订责任书,进一步明确各镇、街道的主体责任,把任务落实到村及各农业生产主体,实行班子成员分片包干、联村机关干部包村到组制度,指导督促各村全面落实禁烧责任,逐户逐田落实秸秆综合利用措施,防止秸秆露天焚烧现象发生。
在整个禁烧工作中,从市级到县级再到镇、村、组,全市上万名党员、干部、村组长奔赴禁烧一线,发现火点及时制止,对情节严重的依规作出处理。新塍镇镇长金旗明表示,近段时间,广播宣传、上门宣传等能够用上的宣传方式全部用上了。全镇还以组为单位划分若干个网格,一个网格内至少两人来回巡查,从根本上遏制了秸秆焚烧这一顽疾的再次发生。目前,全镇已经对20起焚烧行为作出处理,而从发现的这些焚烧行为来看,都是刚刚起火就被制止。
打通秸秆出路 促进资源利用
嘉兴自古为浙北粮仓,拥有耕地面积318万亩,农作物秸秆年产量达到166万吨,其中稻草102万吨,麦秆13.7万吨,油菜秆27.88万吨,桑枝、豆秆等22万吨,秸秆资源十分丰富。
在传统的刀耕火种时代,秸秆作为一种重要的燃料和动物饲料相伴农民的生产生活。改革开放以来,领先全国的城乡一体化发展,让嘉兴较早地撬动了农民生产生活方式的重大转型,秸秆陡然失去了原本的功能。一烧了之,成为不少农民的简单选择。
去年以来,无论是生猪减量提质,还是“三改一拆”、“五水共治”等重点工作的推进,先控、后稳、再巩固成果,同时注重长效机制的建立完善,始终是市委、市政府各项工作落到实处、取得实效的一个重要法宝。
秸秆禁烧同样如此。在联合“作战”控制火点,让农民认识秸秆焚烧危害和应担责任的同时,只有对秸秆进行再认识、再利用,才能从根本上巩固禁烧成果,把农民手中的一根根稻草变成“真金白银”。
秸秆资源再利用,嘉兴在行动。
根据市委、市政府要求,各地开始探索大力推广秸秆综合利用技术,加大秸秆还田技术的指导,因地制宜推进秸秆肥料化、基料化、能源化、饲料化、原料化利用,努力扩大秸秆综合利用规模,积极探索形成适合当地秸秆资源化利用的技术模式,提高秸秆综合利用率。同时,积极开展秸秆收集贮运体系建设的试点工作,扎实推进秸秆资源化利用。
让资源利用起来,让空气清洁起来,成为全市上下的共识。
当前,各地一方面在收割中严控留茬高度,教育农民秸秆还田,一方面通过积极联系发电企业、种植养殖大户等途径,让秸秆得到充分利用。如在平湖市,农作物秸秆年产生量约30万吨,切碎还田占到总量的34%以上,而平湖的菌菇种植户们每年可消耗五六万吨的秸秆。为促进清洁有效处理,平湖还出台了鼓励秸秆利用的补贴政策,将秸秆切碎还田的每亩补10元,麦草秸秆需要翻耕的,每亩再加20元,购买秸秆捆扎农机的补助60%,对于收集秸秆的合作社和企业也按照数量进行补助。
秸秆禁烧顺民心、得民意,嘉兴迈出了实质性的步伐,也取得了初步的成效。相信,坚持不懈,持之以恒,疏堵结合,秸秆焚烧终将成为历史,嘉兴的空气也将更好。