和谐篇
2009年11月16日 14:47
平安秀洲
“平安”是和谐的基本要素,社会稳定是最大的民生需求。
秀洲区将“平安”建设放在了与经济发展同等的“第一位置”。
创新四大机制
创新科学发展保稳定机制。
大力推进全区经济社会科学发展、和谐发展、赶超发展。提高项目引入“门槛”,从源头上遏制消除不稳定因素的产生。提出“宁可牲牺经济利益,也不能让社会稳定环境受到侵害”。坚决淘汰和不引进高能耗、高污染项目。有效地从源头上预控了因环境污染所引发的群体性事件。
王江泾镇就有一年产值过10亿元的项目,因为有高能耗、高污染的嫌疑被坚决地拒之于秀洲门外。仅2008年上半年,就有10多个投资额度过亿元的大项目因“和谐稳定”因素所淘汰。
创新矛盾纠纷预警机制。
秀洲在全省率先实行重大事项风险评估机制,对事关群众切身利益的各项重大政策,在实施前,通过召开座谈会、听证会等形式,充分听取社会各界和专家组的意见,最大限度地反映民意。尽可能增加决策的科学性,避免和减少因决策失误或时机不成熟给社会稳定带来的冲击。
创新多层次矛盾纠纷排查机制。
实行区每季、镇(街道)每月、村(社区)每天,对信访矛盾排查分析机制。纵向建立全区、镇(街道)、村(社区)和区级机关各部门、企事业单位、车间班组排查调处工作机制。横向完善镇(街道)综治办、司法所、信访办、人民调解委员会“四位一体”,政法委、公安分局、司法局、信访局、责任主体部门“五位一体”的信息预测、预警机制,实现了信息资源互为共享。
创新多元化矛盾化解处置机制。
开展“区委书记大接访”,区委书记、区长带头,每天安排两名区领导接访。直面民生,体查民情。
制订《处置经济社会紧急情况工作预案》和分预案,建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,进一步提高公共安全预警和应急处置能力。
实行区人大代表接访日和政协委员接访信箱制度,专门设立人大代表接待室。多渠道倾听民声,广纳民意。
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