和谐篇
2009年11月16日 14：47
二
随着城市化进程的加快和“工业立区”战略的实施，产生了更多的“失地农民”，迅速转变身份成为市民是他们惟一的选择。但从农民到市民，这种转变绝非“美丽转身”那般炫彩与轻松。
这是一场由内而外的裂变，涉及到整个社会形态以及“失地农民”自身。
采访人物：徐磊明（新城街道党工委书记）
2002年之前，新城街道的地位很尴尬，虽然名叫街道，可实际上辖区内没有一个社区居委会。直到2002年5月，亚都社区成立，那是秀洲新区第一个城市社区，以此为标志，新城街道进入了城乡统筹管理体系。
采访人物：郑福根（曾任新城街道亚都社区书记）
2002年时，新区区域内已经有了十几家房地产公司在开发，渐渐聚集起了人气。亚都社区包括了当时的三个小区，秀洲花园、中山花园和华兴花园，因为秀洲花园是大树房产开发的，三个小区连一起，当时被戏称为“亚都社区，大中华”。
他的体会是，农民变市民是一种潜移默化的过程，用“浸染”两字来比喻较为合适。秀洲花园一、二期75%是农民迁移过来的，区政府将这里作为城市化的一个样板。“吃水要交钱，物业要收费，起初农民确实不适应。”
他讲了一个故事：
秀洲花园是依运河而建的，农民习惯依河生活，平时的洗洗涮涮都用运河里的水。因为河道要进行绿化、美化，规划要在小区周边建围墙，结果遭到了大多数居民的强烈反对，因为围墙挡住了居民通往运河的路。尽管社区干部晓之以理，苦口婆心，居民们就是一句话“他们建我们就推。”
习惯了日出而做，日落而息，习惯了小桥流水人家的乡村生活，要将这些新市民纳入城市化管理，需要引导，需要磨合，需要时间。
“建围墙时能不能给这些失地农民留个口子，我相信随着时间的推移，他们的生活习惯会被城市化改变，到时候不用我们管，这个口子也会自然关闭的。”郑福根当时向区有关部门建议。
事实证明了他的预言，随着这些新市民卫生习惯的改变，如今早已没有人到河边用水了。那条留着“口子”的小道，成了小区通往运河的景观路。
采访人物：徐磊明（新城街道党工委书记）
“融合”是城市社区的元素。
新城街道推行社区管理“以民为本”的思想：深知民情，滋养民风，凝聚民心。因为新城街道这种城乡统筹的特殊功能，要求社区管理就不能墨守常规，“吸收教育分层施教的模式，我们根据各个社区不同的居住人群，对小区管理进行定位，再通过丰富多彩的文体活动，实现社区间的相互联动，共同提高。亚都社区以农民拆迁户为主，就以健康平安为主导，定位‘康平’社区；秀禾社区‘白领’居多，定位‘科普’社区；春晓社区以电力系统职工为主，定位‘建设学习型’社区….”.
文体活动异常精彩，是新城街道一大特色。亚都社区就被列为全国首批体育先进社区。
郑福根讲起另一个故事，那是社区成立半年以后。
社区第一次搞升旗仪式，大家都很兴奋，提前通知社区居民。可就在仪式即将举行的前一天，一居民将农作物摊晒在了小区广场上。得知第二天要搞活动，当天晚上那位居民急忙打扫战场，可还是留下了一些不和谐音符。升旗仪式的当天清晨，很早郑福根就起来了，他想到现场再去看看。但眼前的一幕令他十分感动，一个74岁的老阿婆正在清扫现场，“她已经有了社区居民的意识了。”升旗仪式上，老阿婆的精神被大肆宣扬。自此后，农民的城市化细节越来越多了。
“城市化使人际关系变得淡漠，从成立那年起，我们就每年搞一次社区运动会，至今搞了七届了。拔河比赛，以楼道为单位，大家劲往一处使，慢慢地心也会往一处想了。” 2004年时，上海的同行到亚都社区学习取经，老郑书记给出了四个字“联通、移动”，何为联通？“卫生联搞、教育联办、治安联防；上情下传，下情上报，横向纵向信息渠道畅通。”何谓移动？“工作前移，动态管理。”当时引得上海参观者一片热烈掌声。
张国平副区长的观点，从农村到城市，由农民到市民的转型需要内外因的兼俱，政府通过政策引导与物质的辅助，创造外因条件，而内因则来自于城市文明对转型者的耳濡目染。
郑福根以最直观的现象说明了这一点：“夏天，以前是一到晚上，小区内是一片赤膊纳凉的不雅景象，现在几乎看不到了。”
“好雨知时节，当春乃发生，随风潜入夜，润物细无声。”十年间，潜移默化中，秀洲失地农民“脱胎换骨”变成了市民。
此时，记者方才真正领悟，高照街道何以成为嘉兴市最年轻的街道。因为在秀洲新区，乡村已经不再，城市正在快速延伸。
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