以考带学 以学促用 以会加训

　　公务员是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员，历来是法治宣传教育的重点对象。近年来，秀洲区紧紧抓住公务员这一重要普法群体，充分调动公务员的学法用法热情，努力提高公务员整体法律素养，提升法治思维和法治能力，加快推进法治政府建设。

　　日前，秀洲区公务员学法用法三年轮训第一期培训正式启动，共600名公务员分两批参加轮训。“轮训的目的是使全区公务员(含参公)全面学习掌握宪法、行政法和公务员法的基本精神和主要内容，增强法治意识，提升依法行政能力。”秀洲区司法局宣教科相关负责人介绍，课程培训实现与网上测试相结合，轮训测试的结果将作为公务员年度考核重要内容之一，这以考带学的举措能有效为公务员学法“施压”。

　　据了解，秀洲区每年都会组织开展非人大任命领导干部法律知识考试，实现领导干部“提任必考”，让广大领导干部充分认识到当前学法用法的重要性，通过考试检验常用法律的知识储备和掌握水平，考试成绩由区委组织部和区法宣办存入领导干部个人档案。自2013年以来，全区共有80余人次参加考试，参考率、合格率均达100%。

　　同时，秀洲区注重以学促用推动公务员学法用法，在全区重大事项决策前，广泛进行法律论证，养成“研究问题先学法、制定政策遵循法、解决问题依靠法”的优良工作作风，为全区法治政府建设提供法律保障。

　　如何深化普法教育工作，让责任落实？秀洲区全面落实“谁执法、谁普法”工作责任制，在《关于建立区级重点单位法治宣传教育责任清单制度的意见》中，构建了分工明确、各司其职、齐抓共管的社会化法治宣传教育工作格局，促使公务员在自主学法的同时积极扮演法治宣传者的角色，承担相应普法职责。

　　“目前，我们着重加强公务员在执法工作中的法律运用，进一步提升行政执法部门以案释法的工作水平。”区司法局相关负责人说，公务员在以案释法的过程中起到了法治宣传的作用，围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题，主动向当事人和公众宣讲法律规定和政策依据，能有效避免不必要的矛盾冲突。

　　此外，秀洲区在以会加训上下功夫，注重学法时效。目前全面建立区委常委会会前学习党内法规制度和区政府常务会议会前学法制度，将学法作为常务会议的固定议题。