风雷动,旌旗奋,七十年弹指一挥间。
在嘉兴南湖红船旁,我们叩问初心使命;在新塍沙家浜村,我们追寻红色足迹;在秀洲王洪合公园,我们探寻奋斗价值……70年,筚路蓝缕,风雨兼程;70年,春华秋实,砥砺前行。我们党带领人民织就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷,谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。
今年是中华人民共和国成立70周年,也是秀洲区解放70周年。70年来,在中国共产党的领导下,广袤的华夏大地发生了翻天覆地的变化,呈现出一派欣欣向荣的景象。秀洲区,也随着时代的发展乘风破浪、高歌猛进,走上了一条机制活、产业优、百姓富、生态美的高质量发展道路。
历史的车轮滚滚向前,我们重温和铭记那段惊心动魄、波澜壮阔的时光,为的是传承,是发扬,是开拓。站在新时代的历史起点,秀洲区将始终坚守初心,大力弘扬红船精神,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,尤其是围绕嘉兴市“12410”总体思路,统筹推进“135”工作部署,全力抓落实、求实效,努力在全市践行首位战略中展现秀洲担当、作出秀洲贡献。
全力绘就高质量发展新画卷
【精彩故事】
走进浙江蓝特光学股份有限公司生产车间,一条条流水线十分繁忙。20多年来,蓝特光学深耕光学领域,不断破解技术难题,目前已成为国内乃至世界生产玻璃光学元件种类最广、最齐全的高新技术企业之一。
成立于1995年的蓝特光学,最初的产品仅应用于传统望远镜等,但没过几年就遇到了瓶颈,利润停留在一两千万元。“遭遇发展瓶颈,靠什么闯?得有过硬的技术!”蓝特光学董事长徐云明说。
在徐云明的印象中,光学薄膜项目的研发,是较早一次技术攻关。当时,不少人获悉后好心相劝,希望他不要“痴心妄想”。面对压力,徐云明坚持了下来,最终成为华东六省一市首家开发新产品的企业,一下就打开了市场。
技术攻关是寂寞的,但挺过后就会迎来灿烂阳光。为了掌握非球面玻璃技术,即便面临资金链危机,蓝特光学也没有轻言放弃,最终在2015年取得突破。2016年底,其“年产1125万件精密模压非球面玻璃光学元件项目”中标国家工信部工业强基项目。
【发展路径】
依托创新,敢于突破,是秀洲企业与生俱来的基因。早在1984年5月,洪合乡(现为洪合镇)良三村的陈阿金申领了嘉兴市第一张私营企业营业执照。1994年7月,《中华人民共和国公司法》颁布施行后,“嘉兴市洪合良三微型机床厂”更名为“嘉兴市峰佳吉晨实业有限公司”,是嘉兴市注册的第一家民营企业,开启了全市民营企业的创业史。
近年来,秀洲明确将“打造高质量制造强区”作为实体经济振兴发展的着力点,积极探索具有区域特色的制造业转型升级、提质增效之路。同时,为引导企业转变发展理念,加快推进高质量发展先行区建设,秀洲还结合实际开展高质量发展企业登高招募计划,推动工业企业实现规模与效益双增长。
打造大平台,吸引大项目,推动大发展。面对转型升级这一大棋局,从2012年开始,秀洲区将平台建设始终放在首位。秀洲国家高新区、浙江秀洲经济开发区、嘉兴运河文化省级旅游度假区等国家级、省级平台的成功创建,在全区逐步构建起以国家级平台为龙头、省级平台为支撑、特色小镇发挥独特作用的高质量制造业承载平台体系,进一步提升了区域承载力、吸引力和竞争力。
在土地等要素日益紧缺的情况下,秀洲还通过抓好项目提升产业集聚,为经济转型升级注入强劲的动力。面对区域经济一体化趋势,秀洲区全面融入长三角一体化发展国家战略,积极拓宽交流与合作。在产业发展上,围绕时尚纺织、高端装备制造、光伏新能源、智能家居四大主导产业,积极发展航空产业、新能源汽车,突出精准招商、好中选优、优中选强,着力招引有利于产业集聚、产业升级的龙头项目。
与此同时,秀洲区大力实施创新驱动发展战略,积极构建创新发展最优平台,打造人才创业最优生态,全力打造2.0版科技企业孵化之城。据统计,全区现已拥有区级以上孵化器15家,其中国家级孵化器1家、省级孵化器3家,孵化面积超100万平方米,在孵企业超500家。
擦亮生态底色打造幸福家园
【精彩故事】
1983年深秋,刚过农忙的一天傍晚,在田乐乡新农村(现为王江泾镇田乐村),汝金生和汝掌生怀揣500元钱,划着船向吴江黎里进发。回来时,他们运回了两台二手铁木织机。在两人带动下,全村农户先后办起了家庭织机作坊。到上世纪90年代,田乐已成为嘉兴私营经济发展大潮中的标杆。
随着经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,散落在乡间的喷水织机,成为产业转型升级过程中必须要打破的“坛坛罐罐”。2017年,秀洲区全力推进散户喷水织机淘汰,从源头上消除对水环境的污染,当年全区基本实现散户清零目标。
绿水青山就是金山银山。2018年5月,浙江省政府正式批复同意设立嘉兴运河文化省级旅游度假区。今年8月,嘉兴运河文化省级旅游度假区党工委、嘉兴运河文化省级旅游度假区管委会(嘉兴运河湾湿地公园管委会)正式揭牌,这标志着,秀洲吹响了建设秀水新区、创建国家湿地公园、推动高质量发展的前进号角,扛起了筑牢长三角一体化发展生态保护屏障的使命担当。
【发展路径】
自1989年开始有监测数据以来,石臼漾集中式饮用水水源地水质经历了从逐步恶化到逐步好转的过程。得益于“五水共治”工作,2015年,其水质首次提升到三类水,此后到2018年始终稳定在三类水标准。今年,石臼漾水质提升到二类水。
石臼漾水质的改善不是孤例。在王江泾麻溪港,这几年水葫芦的数量呈现明显下降趋势。通过秀洲、吴江两地创新建立“五位一体”水域联防联治协同机制,水环境得到大力改善,为创新推进长三角区域治水一体化提供了经验。
近年来,秀洲区打出了一套以“五水共治”为突破口的转型升级组合拳,创新推出多项机制,提升区域水环境质量。今年,秀洲区围绕保持跨行政区域河流交接断面水质考核优秀、再夺“治水大禹鼎”等目标,重点抓好“污水零直排区”全域创建、“美丽河湖”扩面提升工程等工作,高标准打好治水硬仗。
水质好,空气好,是群众对良好生态环境最朴素的追求。近年来,秀洲区重点抓好工业企业治理,持续推进“低散乱”工业企业(作坊)全域整治,继续突出重点区域、重点行业废气治理,同时,纵深推进交通尾气、城市扬尘、餐饮油烟污染等治理,抓好监测能力建设,有效提升治气的精准性。此外,将推进生态文明建设与美丽乡村建设、小城镇环境综合整治、“三改一拆”等相结合,着力强化产业支撑,进一步催生生态经济。
基于丰富的湿地资源,秀洲区近年来还积极创建国家级、省级湿地公园。在王江泾镇,正全力争创浙江嘉兴运河湾国家湿地公园。而在油车港镇,今年浙江秀洲麟湖省级湿地公园正式开园。同时,秀洲进一步打响“森林秀洲”的生态品牌,在2011年被授予全国绿化先进集体荣誉称号后,2016年又被授予全省“1818”平原绿化先进集体称号,去年则成功实现省级“森林城镇”全覆盖。
推进文化繁荣建设文化强区
【精彩故事】
今年7月,“五色土的浪漫——中国农民画展(秀洲农民画)”于斐济中国文化中心开幕。本次展览以“缤纷大地·美丽秀洲·美好生活”为主题,集中展出了秀洲40幅优秀农民画作品。
1983年以来,经过30多年的不断创新和发展,秀洲农民画已在中国现代民间绘画艺术领域占有重要一席。秀洲因此荣获“中国现代民间绘画之乡”、“中国民间文化艺术之乡”等国家级荣誉称号。
一双双原本拿惯农具、长满老茧的手在白纸上描绘出一幅幅想象力奇特、富有江南水乡特色的民间绘画作品,一群原本默默无闻的农民成了业内小有名气的农民画家。在秀洲,农民画骨干有100多人,人才梯队建设储备画家2000余人。
【发展路径】
文化是一个民族的“根”和“魂”,文化的力量如春风拂面,如春雨润物。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。秀洲区坚持推动社会主义文化繁荣兴盛,全力以赴建设文化秀洲,坚持中国特色社会主义文化发展之路,激发文化创新创造活力,提升秀洲文化软实力,努力在社会主义文化建设上走在前列。
村民只需凭市民卡或人脸识别就可进入,扫码即可下载电子图书……今年1月,嘉兴首家村级智慧书房——嘉兴市图书馆洪合镇凤桥村分馆·智慧书房启用。近年来,秀洲区持续推动公共文化服务体系建设,积极开展“文化惠民”活动。目前,全区基本实现覆盖城乡均衡发展的公共图书馆体系。
在秀洲,农村文化礼堂已是农民生活的“必需品”,绿水之间、白墙之下,绽放出瑰丽的色彩。自2013年以来,秀洲区全力推进农村文化礼堂建设,今年将实现全区行政村文化礼堂全覆盖。在新时代大背景下,秀洲将以文化礼堂(文化家园)为主阵地,在全区范围搭建新时代文明实践中心,形成“实践中心—实践所—实践站—实践点”四级体系架构。
凉风习习,水波荡漾。今年6月以来,几乎每个周末,“多彩秀湖,今夜有戏”文化惠民活动在秀湖畔上演,通过精心打造,使其成为全区群众文化活动新标杆。近年来,秀洲积极推进“一镇一品”“百姓微舞台”等喜闻乐见的基层群众文化活动,百姓文化生活越来越丰富。
秀洲人文荟萃,如何进一步彰显人文特色?近年来,秀洲区始终致力于“人文秀洲”建设工作。如在做足农民画文章的基础上,大力推进大运河文化带建设,今年5月启动“运河情·秀洲味”——“运河印象”主题文化系列活动,传承运河文化,共谋运河发展。同时,进一步加强文化遗产的保护传承,挖掘传承优秀民俗文化和乡贤名人文化。
依托深厚的文化底蕴、良好的产业基础和潜在的资源禀赋,秀洲不断创新体制机制,整合资源要素,大力推进文化产业加快发展、融合发展、集聚发展和转型发展。此外,健全完善区、镇、村三级文艺队伍体系,不断提升工作能力、工作水平和工作质量。
增进百姓福祉共创美好生活
【精彩故事】
新落成的医院大楼、上级医院的专家定期坐诊、智慧医疗全面覆盖、公共卫生服务项目惠及千家万户……通过医联体建设,在成为嘉兴市第一医院的胸痛中心网络医院后,洪合镇卫生院又与浙江新安国际医院开展合作,全面提升医疗服务能力,洪合镇居民的就医体验进一步改善,获得感明显增强。
2004年,洪合镇卫生院的合作医疗改革走在全省前列。当年3月26日,时任浙江省委书记的习近平到洪合镇卫生院调研。当时在卫生院里为村里老人代办农村合作医疗报销的李海明由衷道出农村合作医疗带给基层老百姓的幸福感,“如今15年过去了,不管是从看病就诊、医疗报销,还是从卫生服务、健康管理来看,都有了更大的变化。”
【发展路径】
在秀洲区,不只是洪合镇卫生院,因为“双下沉、两提升”,越来越多的人在家门口享受嘉兴市的优质医疗资源。秀洲区妇保医院、王江泾医院、新塍医院等也在市级医院的托管和帮扶下,不仅在专科建设、分级诊疗推进等方面取得良好成效,而且让老百姓得到了更多实惠。
翻开历史档案,可以看到全区医疗卫生事业取得了长足进步。医疗卫生服务体系逐步完善,卫生资源总量增长明显;医疗服务能力显著提升,医药卫生体制改革取得阶段性成效,全国群众满意的乡镇卫生院、省级社区卫生服务示范区覆盖率100%;公共卫生计生服务不断优化,群众健康水平明显提高,成功打造区域健康信息化省级样板,实现医疗服务与健康管理融合发展。
生活质量差距很大程度上是公共服务的差距。针对公共服务有效供给方面存在的短板,今年初以来,秀洲区坚持共享普惠,着力在教育文化、医疗卫生、养老服务上进一步加强基础设施建设,不断提升全区人民的获得感和幸福感。
围绕“均衡”与“优质”,秀洲开启“美好教育”新时代。今年8月,秀洲区政府与上海世外教育集团签约合作,秀湖畔即将诞生一所新的公办学校和一所新的公办幼儿园。这是继2010年秀洲区政府与上海外国语大学签约创办上外秀洲外国语学校、2013年与浙江师范大学签约创办浙师大附属秀洲实验学校后,秀洲区与长三角地区开展的第三次合作办学。
近年来,随着平安秀洲建设扎实推进,百姓安全感、幸福感稳步提升,一条创新基层社会治理、提升群众幸福感的路径愈发清晰:打造全市首创的全员维稳平安品牌“红马甲”,捧回全省“平安金鼎”,实现平安建设“十四连冠”,获评全省首批省级药品安全示范区,新塍镇“全国社区治理和服务创新实验区”创建得到充分肯定……
围绕全域创建,做精做亮“画乡文明秀洲”品牌,近年来,秀洲全力提升精神文明建设工作水平。秀洲好人不断涌现,自中国好人榜设立以来,秀洲区已连续六年有好人上榜中国好人榜,上榜省、市、区各级好人榜榜单150余例,向社会传递出了无限“正能量”。
抓好党建工作筑牢战斗堡垒
【精彩故事】
“咚咚咚”,这种声音传到一般人的耳中,它只是普通的敲门声;然而对于病残、空巢、孤寡、失能等弱势老人来说,这声音却充满了希望和关爱。在秀洲区新城街道中山社区,活跃着一支特殊的志愿者队伍,队员们每天的任务之一就是“敲门”,他们的名字也很特别——“幸福来敲门”党员志愿服务队。
中山社区辖区内共有8个小区,随着需要帮助的老年居民逐年增多,为帮助更多独居老人、困难老人、空巢老人,2015年,社区组建了“幸福来敲门”党员志愿服务队。不少老年居民表示,这让他们感受到了社区大家庭的温暖。
2000年,由于开发征迁,原殷秀村村民分别安置在秀洲花园、佳园小区和殷秀花园,并于2003年开始资产量化成立股份经济合作社。2008年12月殷秀村撤村改居,正式成立中山社区。2004年3月24日,时任浙江省委书记的习近平还曾来到殷秀村调研城乡一体化工作。
【发展路径】
“为了谁,依靠谁,我是谁?”这是需要用忠诚和信仰去回答和实践的问题。回望历史,我们感悟初心和使命,追寻着奋斗的价值。抗战时期,沙家浜小学是中共嘉桐工委在新塍农村设立的联络点,1941年4月,中共嘉兴县委在沙家浜建立;1949年9月7日,中共嘉兴县王店区首任区委书记王洪合牺牲,1950年6月,为了以特殊的方式纪念他,王洪合牺牲的地方王店区人和乡改名为洪合乡,这里成了嘉兴唯一以革命烈士名字命名的英雄土地。
不忘初心,牢记使命。作为党的诞生地、中国革命红船起航地的主城区之一,秀洲区近年来矢志不渝当好红船“护旗手”,大力弘扬红船精神,积极打造党建高地,加快打造高质量发展先行区,加快建设现代化田园新秀洲升级版,以行动大担当推动事业大发展。
去年,秀洲区深入开展“大走访、大宣讲、大解放”活动,切实增强为民情怀。针对群众反映强烈的问题,秀洲区建立健全“365群众工作制”,深入了解群众的所思所想所盼,研究解决教育、医疗、养老、社会保障等领域群众反映强烈的问题,打好低收入百姓增收等三大攻坚战,不断增进民生福祉。
在此基础上,秀洲区积极开展“三服务”活动。其中,由组织部门牵头,全力统筹“民企减负”“金融支持”“平台提升”“生态治理”“绿色发展”“人才引育”“创新提升”等十大行动,突出党建引领和干部带头作用,不断优化务实举措。
围绕全面从严治党,秀洲从干部队伍实际出发,在2014年提出打造“三要型”干部队伍,即“班子要团结、作风要务实、为政要清廉”三要素。2016年,在此基础上,探索并深化一线“案例式”干部考察模式,进一步突出实干、担当导向,注重选派优秀年轻干部赴全区重大工程、重大项目和重点工作一线锻炼。
为积极探索创新流动党员教育管理工作,今年7月,秀洲与“八省一市”携手成立新居民党员教育管理“双联共管·省际联盟”,以党建为引领,全面加强新居民的教育管理,这是秀洲区主动适应城乡社区居民集聚结构新变化,回应广大居民群众新期待的一项务实举措。
党建强则发展强,站在新的历史方位,秀洲区党员干部在履行使命与责任中追逐着荣光与梦想。接下来,秀洲区将坚决扛起中国革命红船起航地的政治担当,以“案不积卷、事不过夜,马上就办、办就办好”的过硬作风,全力以赴投入到“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作中去,确保专项整治高质量落实落地。
展望
统筹推进“135”工作部署,奋力开创一体化高质量发展新局面
长三角一体化发展上升为国家战略,秀洲进入了国家战略核心区。秀洲将坚定不移贯彻落实市委全面融入长三角一体化发展首位战略,围绕全市“12410”总体思路,统筹推进“135”工作部署,奋力开创一体化高质量发展新局面。
“1”就是规划建设一个秀水新区。在毗邻长三角生态绿色一体化发展示范区的北部区域规划建设一体化示范区协调区(秀洲)——嘉兴秀水新区,以“世界领先的运河文化绿心、国际风范的应用科创中心、面向未来的融合共享新区”为目标定位,加强与长三角生态绿色一体化发展示范区的功能分工,以应用创新为主线,对接大上海全球创新城市建设,与张江科学城(基础研发)形成命运共同体,全力打造践行新时代红船精神的示范区、长三角城乡融合发展的引领区、长三角生态绿色一体化发展示范区的重要支撑。
“3”就是打造“三个地”的秀洲新定位。对接全市“三城一地”的城市定位,充分发挥秀洲文化璀璨、秀水泱泱的人文生态优势,创新创业、活力无限的产业发展优势,大力弘扬红色文化、江南文化和运河文化,以现代化国际化标准加快打造联接世界的现代空港枢纽地、活力无限的创新创业集聚地和流淌千年的运河文化传承地。
“5”就是聚焦聚力五个重点工作领域。以交通一体化、产业一体化、生态一体化、公共服务一体化、社会治理一体化等为重点领域,以新发展理念为指引,推动资源优化配置、提高分工合作效能,逐步形成全区域、全方位融入长三角一体化发展格局。
力争到2021年,实现十家上市企业、百亿财政收入、千亿工业产值的“十百千”目标,以崭新形象迎接建党百年。到2025年,全面融入长三角一体化取得实质性进展,成为长三角区域的工业制造强区、数字经济样板区、高质量发展先行区。到2035年,全面融入长三角一体化发展,基本实现与沪杭同城,在长三角一体化中占据重要位置。