——访秀洲区应急管理局局长季翔

　□“创先争优 逐梦奔跑”部门“一把手”访谈

　　【现场扫描】

　　避灾中心的运行流程、管理人员工作职责等各项制度全部上墙，毛毯、救生圈、雨具等救灾物资储备充足……近日，秀洲区2019年度防汛演练在王江泾镇举行，演练模拟了洪涝灾害发生后，由区人武部民兵以及当地政府组织的应急抢险队排除险情，以及将人员转移至王江泾镇避灾中心的情景。

　　“避灾点规范化建设工作是今年省政府十项民生实事工程之一，秀洲区今年共有30个点的创建任务，其中3个作为嘉兴市的示范点。”秀洲区应急管理局局长季翔说，针对此项工作，秀洲区应急管理局及时成立创建小组，赴省内有关地区学习考察先进做法，回来后通过排摸、比对和筛选，确定了一批创建名单。由于各避灾点基础情况参差不齐，工作组采取“一村一方案”做法，全面补齐创建短板，通过统一培训、统一规划、统一制作标示标牌、限期完成等方式，全面推进避灾点规范化建设。

　　【精彩回眸】

　　截至今年7月底，全区没有发生较大以上安全事故，其中安全生产事故同比下降44.4%，死亡人数下降16.7%，受伤人数下降85.71%；在防汛上，区防指早谋划、早部署、早排查，对全区55处隐患点进行挂牌整改，目前，其中49处已经完成整改，剩余6处由于无法通过工程措施整改，也已落实了应急措施和责任人……今年初以来，秀洲区安全生产形势和总体事故防控持续向好。

　　成绩的取得来之不易。区应急管理局在1月13日挂牌成立后，以防范、遏制重特大安全事故为重点，坚持标本兼治、补齐短板、综合治理，全力构建大安全、大应急管理体系，确保了各项重点工作的稳步推进。

　　“半年来，我们始终坚持业务推进和机构改革‘两手抓、两手都要硬’的方针。”季翔说，区应急管理局成立后紧紧围绕一个一个节点、一个一个重点开展安全生产工作。

　　成立伊始，正值春节时段，秀洲区召开年度工作会议，全方位回顾总结了2018年安全生产工作，并对2019年安全生产工作进行了全面部署，特别结合春节时间节点部署落实安全生产工作和责任，确保全区春节期间安全生产形势稳定。

　　重点围绕抓好危化企业、“三场所三企业”的安全生产工作，区应急管理部门一手抓风险管控，做好示范引领，解决企业“不会做”的难题；一手抓执法处罚，倒逼企业提升安全生产水平，解决企业“不愿意做”的问题。

　　根据秀洲区块状经济现状，区应急管理局通过树立典型，引导企业“双重预防”体系建设，并积极开展了企业安全示范化建设，在建设完成并通过督查后，还组织开展现场会，复制、推广成功经验，筑牢企业安全根基，使全区企业安全生产的现状有了显著提升。同时，通过定期开展“双随机”执法检查，执法倒逼，形成详细的隐患清单，对其中的重大隐患实施省、市、区挂牌督办制度，并对典型案例定期通报等，严厉打击安全生产违法行为。

　　此外，区应急管理局充分发挥区安委办的统筹协调作用，在体制机制上开展了多项创新探索，如事故发生后，在第一时间协调相关部门负责人到事故现场，对事故原因进行精准研判，打好全民安全保卫战。

　　【未来展望】

　　“抓好安全生产工作永远在路上。”季翔表示，在长三角一体化发展上升为国家战略的大背景下，区应急管理局将继续坚持底线思维，围绕公共安全，聚焦主业，回归本位，一刻不放松抓好安全生产，为秀洲区高质量发展创造良好的安全生产环境。

　　下半年，将进一步强化全区企业的安全生产监管，将按照企业安全风险高低，推广“安责险”，实现“保险+服务+科技”，弥补企业不足；对企业实现安全风险等级管控，通过评估区域和企业安全风险，从高到低按照ABCD四级进行分类，实施“包干到人、组团服务”工作模式，实时对企业进行巡查检查，提升企业安全生产意识，压实企业安全生产主体责任。

　　另外，围绕落实“平安护航新中国成立70周年大会战”有关工作部署和要求，秀洲区将持续开展重点行业安全生产执法检查专项行动，有效防范化解重大消防安全风险，严防安全生产事故发生；指导做好消防、燃气、成品油等领域的安全工作，加强民生安全保障。同时，着力做好汛期防汛防台工作，全面提高防灾减灾救灾能力，为加快打造高质量发展先行区创造良好的公共安全环境。