人民是城市的主人,城市品质提升最终要体现为市民幸福指数提升。日前,为了让老旧小区居民尤其是中老年居民坐电梯上下楼,《嘉兴市既有住宅加装电梯实施意见(试行)》(以下简称《意见》)出炉。今后,市区四层及以上符合条件的既有住宅加装电梯,政府提供最高20万元的财政补助和全额管线迁移补助,符合条件的业主还可以使用公积金,这一举措在国内城市尚属罕见。
要说群众身边的“关键小事”,老旧住宅加装电梯绝对算得上是一桩。俗话说,人老腿先老。小小几级台阶,年轻人几步就能跨上,但对于老年人来说,却可能是难以逾越的天堑和鸿沟。这几年,从广东老人“五六年没有下楼”,到江苏老人“十年只去过儿子家一次”,关于老旧小区居民爬楼难的新闻不绝于耳。那些上了年纪的老人,有的经济条件不够换新房,有的住惯了不想动,有的与孩子住在同一小区,要动就得一起动。随着老龄化社会到来和群众生活品质要求的提高,给老旧住宅加装电梯的呼声越来越大。
为老旧住宅加装电梯,发达国家早已先行先试。自1983年起,瑞典用10年时间,大修、改造和翻建了约30万幢公寓,英国、德国、芬兰和瑞士等也陆续跟上。在国内,上海于2011年出台了相关指导意见,“鼓励有条件的加装电梯”等也写进了全国两会的政府工作报告。从中央到地方都在积极推进老旧小区加装电梯,但具体操作难度不小。比如,有的业主申报审批“无人受理”,有的社区拿到批文却筹集不到资金,还有的社区因为不同楼层居民利益诉求难统一而陷入“一人反对,众人受罪”的窘境……
装一部电梯的费用动辄几十万元,不同楼层的居民受益程度不同,争议多、实施难在所难免。但这绝不是对群众诉求视而不见的理由。此次嘉兴出台《意见》,拿出了接近一二线城市水平的财政补助和全额管线迁移补助,让资金不再难筹;符合条件的业主还可以使用公积金,减轻了不少家庭的现金支出负担;将加装电梯由“建筑工程施工”转为“特种设备安装”,合法避开了一大串繁杂流程,让申请和审批不再是“蜀道之难”;明确“三分之二以上的业主同意”的红线,为社区开展基层工作提供了遵循……一言以蔽之,对“上了楼走不下来,下了楼爬不上去”的痛苦将心比心、换位思考,努力做到“不为办不好找理由,只为办得好想办法”。
天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣。老旧小区加装电梯,固然是“难啃的硬骨头”,但只要瞄准群众痛点和改革难点,拿出真金白银、使出真招实招,让城市建设和有机更新成为为民办实事好事的具体行动,群众痛点也能变成品质亮点。希望《意见》尽快广而告之、家喻户晓,让更多人了解这项好政策,让更多爬不动楼的老人尽早受益。