嘉兴司法行政新年再出发：
服务民营经济高质量发展 助推嘉兴打造营商环境最优城市
一元复始，万象更新。站在新一年的起点上，回顾刚刚过去的2018年，嘉兴市司法局认真贯彻中央、省委和市委市政府相关决策部署，服务民营经济高质量发展，助推嘉兴打造营商环境最优城市，创新有为，行动有力：
扎实开展“打造最佳营商环境法律服务专项行动”，出台实施意见，制定法治宣传、法律服务、法治保障等三大类19项具体举措；开展“南湖先锋——律师服务经济社会发展专项行动”，聚焦领军人才企业，选派16名资深律师组建企业律师助创团“点对点”为87家市级领军人才企业提供专业化法律服务；组建“防范企业法律风险”法律宣讲团，深入全市基层企业，以问题为导向，有效助力防范法律风险；与市市场监管局、市工商联、市律师协会在红船联盟总部联合召开全市“民营企业法治体检专项活动”动员部署会，推出30名国优省优律师免费为企业提供“法治体检”服务，同时发放免费服务券，为企业提供精准优质高效的法律服务；全市全年开展法律进企业专项活动686场次，走访企业5398家，编写(发布)法律服务营商环境典型案例124个……
新一年，踏上新征程，奋楫再出发，嘉兴司法系统以更加昂扬向上的劲头、奋发有为的精神面貌，又推九大法律服务专项行动，全力服务民营经济高质量发展，助推嘉兴打造营商环境最优城市。
力补企业短板
服务地方发展大局
构筑良好的营商环境，必然需要系统有力的法治服务、公平公正的政策环境。
立足嘉兴发展定位和企业发展所需，今年，市司法局将继续深入开展“南湖先锋——律师服务民营企业发展专项行动”。重点建立健全局领导基层联系点制度，开展“服务企业服务群众服务基层”活动。特别是坚持需求导向，突出服务好市域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业、成长型企业、小微企业等；坚持问题导向，重点围绕政策宣讲解读、法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解等四方面开展企业法治体检；建强公共法律服务中心和法律维权服务联盟，努力引导民营企业单位建立法律顾问制度。
根据企业现实需要，还将进一步突出金融风险防范、知识产权保护两大块，开展金融风险防范和知识产权保护法律服务两项专项行动。对接嘉兴城市发展热点，2019年，尤其值得一提的是，要开展民营企业参与“一带一路”建设、接轨上海融入长三角一体化法律服务专项行动。大力发展涉外法律服务业，充分发挥“一带一路”法律服务团作用，积极拓展“一带一路”公证服务专窗，实现我市民营企业走到哪里，法律服务就跟进到哪里。参照上海等地经验做法，丰富公共法律服务载体，优化公共法律服务产品，不断提高服务保障民营企业参与“一带一路”建设、接轨上海融入长三角一体化法律服务的精准度和有效性。
为了更好优化民营企业发展的政策环境，今年，市司法局还将牵头开展法律法规制度清理专项行动。主要是依托12345政务服务热线和12348浙江法网·嘉兴网站，搭建民营企业立法诉求直通平台；健全立法听证会等工作机制，畅通民营企业参与立法的渠道。加强合法性审查和备案审查，严防出台对民营企业有歧视性限制的制度。集中清理现行政府规章和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的相关内容。
优化常规服务
营商环境再上层楼
对弱势群体开展法律援助、把矛盾纠纷化解在萌芽状态、加大法治宣传提升群众法治意识、推进行政执法规范化等，是我市司法行政系统的日常工作。这些工作做得好不好，到不到位，也切实关系到民营企业及其员工的发展和稳定。2019年，市司法局就这些常规工作，也专门推出四大专项行动，助力营商环境优化。
法律援助上，将完善公共法律服务实体平台热线平台和网络平台，开通绿色通道，推行“容缺受理”、取证代办、主办责任制、全市通办等制度，努力实现民营企业困难职工、农民工、失业群众申请法律援助“最多跑一次”。优化外来务工者讨薪等群体性案件服务机制，加大援调结合力度，积极引导申请人依法理性维权，促进构建民营企业和谐劳资关系。
矛盾纠纷排查化解上，将深入推进经济技术开发区、高新技术园区、产业集聚区等区域公共法律服务站和人民调解组织建设，扩大商会、规上企业等涉企人民调解组织覆盖面，加强网络交易、知识产权等新型调解组织建设，拓展民营企业矛盾纠纷多元化解渠道。深入开展民营企业矛盾纠纷排查调处工作，加强涉及民营企业的仲裁、行政复议等案件办理工作，切实维护民营企业合法权益。
法治宣传上，将开展以依法治理与风险防控为主题的法律宣讲活动，深化民营企业防范金融风险、刑事法律风险等主题法治宣传活动，进行全市民营企业“以案释法”典型案例征集评选。充分利用媒体资源，宣传解读上级要求、涉企法律法规。开展“当法治建设者，做幸福嘉兴人”法治宣传教育主题活动，“诚信守法企业”创建活动，加强典型宣传，推进民营企业依法治理。
规范公正文明执法上，将围绕严格执法，重点抓好执法主体资格确认、执法事项清单化管理、执法人员持证上岗工作。围绕规范执法，推动落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，深入推进行政执法监督规范化工作。积极有为保护企业合法权益，引导督促企业合法经营。
