去年下半年以来，我国证券市场显现出勃勃生机。随着扶持新三板政策的陆续推出，很多快速成长的科技型民营企业到新三板挂牌交易的积极性很高。平湖某新材料有限公司，就是这样一家企业。作为“双强联盟企业”的主要成员，浙江国傲律师事务所律师唐松华说，走访中他应企业要求，带领该所新三板业务团队，为该企业开展了专业化法律服务。现该企业与律师、主办券商、会计师密切配合，已完成公司股份制改造，力争在年内完成在新三板挂牌交易。
面对经济发展速度变化、结构优化和动力转换的“新常态”，我市司法行政系统立足自身职能，不断优化原有工作，大力开展工作创新，引导广大法律服务工作者主动投身服务保障“转型发展服务年”的主战场，全力为企业解决转型发展中遇到的法律难题。去年至今，全市法律服务机构代理相关诉讼及非诉讼代理26297件，为企业挽回经济损失19.15亿元，为1546家企业化解法律风险7423个。
紧贴企业需求
做实做细项目化法律帮扶
“新形势下，企业发展面临哪些困难？需要哪些针对性的法律帮扶？去年，我们就此开展了各类调研活动。”市司法局局长陆娟梅说，通过排摸企业发展状况，与政府有关部门开展对接会商，市司法局相继出台《关于法律服务企业转型发展若干举措》《关于开展“转型发展服务年”活动的通知》《关于深化“南湖先锋”律师服务经济社会发展专项行动的通知》等文件，进一步明确新常态下服务企业转型发展的法律帮扶路径。
有效帮扶机制的建立，离不开有力的活动载体设置。围绕全市“五水共治”、“三改一拆”、养殖业减量提质、工业企业绩效综合评价、要素市场化配置改革、落后产能淘汰等倒逼经济转型发展的“组合拳”，这些年，市司法局在全市范围精心选拔资深律师，共组建了领军人才企业、双强联盟企业、防范金融风险、股改挂牌上市、浙商回归等八个法律服务团，为企业发展积极“把脉问诊”。根据当地重点企业发展情况，桐乡、平湖、嘉善等地还先后成立了企业法律服务中心、洁具童车行业法律服务团、台资企业法律服务团。去年以来，我市又推出为期一年的“百场法律宣讲、百家企业体检、百家民企结对”主题活动，全市法律服务工作者共走访企业3647家，召开座谈会142场次，发放法律服务联系卡2825份，发现各类法律问题678个，有效解决企业实际法律问题528个，有30家律所与124家企业结成帮扶对子。
“风险提示：客户定牌时，未审查客户的商标权利凭证，容易导致侵权。建议：定牌加工业务中，应要求对方提供商标注册证书或许可使用证明文件，必要时还要进行商标检索查询……”翻开刚印好的《嘉兴律师服务企业法律风险防范30招》，其内简要的风险提示、化解方法，让人看起来简明易懂。同时推出的《嘉兴律师服务企业案例选编》则更为生动具体，发人深省。“这些均是‘转型发展服务年’活动的法律服务产品，是我们组织嘉兴众多知名律所编印的，基本总结提炼了当下不少企业在劳资用工、合同签订、企业并购、上市融资等领域遇到的法律风险及防范、化解危机的法律意见。”市司法局律管处相关负责人表示，接下来，这些法律服务产品要发放到全市企业中，以资参考。
为拓展法律能效，当前，在市司法局指导下，市律师协会还在组建一个律师服务企业转型发展微信平台，拟定由执业律师上网值班，面向全市企业提供公益性法律咨询服务。
延展网络体系
做深做广“点对点”法律帮扶
这些年，嘉兴大力推进政府法律顾问、企业法律顾问体系建设，在全省影响颇大。目前，嘉兴市、县、镇三级政府法律顾问已经在全省率先实现“全覆盖”，有241家部门聘请法律顾问。大部分县(市、区)都已出台《关于全面推行规上企业法律顾问制度的意见》，全市1522家规上企业聘请法律顾问。这些网络体系的构建，无疑为嘉兴经济社会有序发展提供了良好的法律保障。
在此基础上，如何拓展法律服务网络体系，做深对企业的法律帮扶？商会，是地区企业集聚的娘家，也是地区企业交流信息和经验的重要平台。以商会为平台，为中小企业提供集中式法律服务，显然是一条不错的路径。
每季度为商会会员单位开设一次法律讲堂，每半月组团对会员单位进行法律体检、不定期走访会员单位……自成为江苏商会的法律顾问后，浙江子城律师事务所律师黄伟与企业的联系越来越紧密。“江苏商会的会员单位大多是建筑行业的，建筑工程领域、融资方面，需要法律顾问提前把关、给出建议的内容很多。”一位企业代表说，黄律师又是他们老乡，建立这样一个经常沟通的机制后，感觉效果不错。
去年开始，市司法局联合有关部门，大力推进商会法律顾问制度建设。当前，全市已有28家省(市)异地商会、行业商会聘请法律顾问，其中异地商会在全省率先实现了法律顾问全覆盖，去年以来，通过法律帮扶共为商会及成员挽回经济损失1300万余元。
去年，市司法局还联合多部门出台专门办法，首次对成功评为“诚信守法企业”的，给予相关发展政策上的帮扶和奖励。“这几年，不少企业受大环境影响，发展面临不少困难。”对于“诚信守法企业”这块牌子从曾经的精神荣誉牌变为如今实用的帮扶激励牌，中法集团董事长赵其法很肯定。
针对面大量广的企业矛盾纠纷，我市司法行政系统还大力加强涉企专业调解组织建设、对涉企的矛盾纠纷深入开展排查调处活动、开展法律援助外来务工者讨薪专项行动等，从法律角度为职工正当权益发声、为企业健康发展护航。目前，全市已建企业调委会956个，劳资纠纷调委会4个。去年以来，全市共调处劳资纠纷2495件，办理外来务工者法援案件1471件，受援者达8611人次，为企业发展创造了良好环境。
