补齐高质量发展短板 抢抓服务业发展机遇

　　9月10日上午，嘉兴市服务业强镇(街道)试点建设推进会在嘉善县大云镇召开，研究部署全市服务业强镇(街道)试点建设有关具体工作任务。

　　大云镇是市级服务业强镇(街道)4个试点之一。与会人员首先实地参观考察了大云镇的梦幻嘉善和云澜湾项目。据介绍，近年来大云镇坚持把服务业作为支柱产业来培育，围绕甜蜜主题，突出旅游特色，充分发挥区位优势、生态优势、特色产业优势，积极探索“旅游+”“IP+”“智慧+”的服务业强镇发展模式，力争把大云打造成为中国甜蜜度假目的地、全国旅游IP第一镇。正是凭借良好的服务业发展基础、服务业工作机制、服务业发展规划，以及排名靠前的发展主要指标等，大云镇入选市级服务业强镇(街道)试点。

　　对于接下来的试点思路，大云镇党委书记陆芸已经心中有数。她介绍说，大云将坚持项目为王，打造强大引擎；坚持平台带动，激活发展动能；坚持全域串联，推动三产融合。“大云镇将以全域旅游的发展思路，举全镇之力，借可用之力，全面完成市级服务业强镇试点建设各项任务，奋力打造服务业强镇的大云样板。”陆芸说。

　　南湖新区(东栅街道)作为街道的典型代表，近年来坚持新兴服务业培育与传统服务业改造提升并重，重点打造了电商文创区、金融创新区、CBD总部楼宇区三大服务业功能区，也成功入选市级服务业强镇(街道)试点。据了解，东栅街道近期已经开展了试点相关工作，包括成立领导小组、制定产业规划、创新发展模式等。“接下来我们将继续按照试点方案的要求，加快推进试点工作，并结合区域特色服务业发展状况，积极探索通过新兴特色产业拉动服务业增加值较快增长的途径。”南湖新区(东栅街道)党工委副书记、管委会(办事处)主任陈文荣说。

　　近年来，嘉兴服务业发展呈现规模贡献较快增长、内部结构逐步优化、载体建设成效明显、楼宇经济发展势头强劲等亮点，但服务业发展总体水平不高，成为制约我市经济高质量发展的一块“短板”。为此，我市提出开展服务业强镇(街道)试点建设，选取了南湖区东栅街道、秀洲区王店镇、嘉善县大云镇、海宁市海洲街道作为市级强镇(街道)试点，各县(市、区)也因势利导，参照确定1到2个县级试点。这些试点承担着我市服务业抢抓机遇、加快发展的重要改革探索任务，希望通过试点建设，能够成功形成一批可在全市推广复制的服务业发展好做法、好经验，从而能从根本上转变我市服务业占比低的困局。

　　“服务业强镇(街道)试点建设是我市贯彻落实‘服务业兴市’战略的创造性举措，也是我市服务业发展的一项重点工作。”市发改委主任章剑指出，就当前的具体工作而言，各试点要着力做好“五个一”方面的工作，即健全一个组织机构，切实把服务业发展摆在更加重要位置，真正落实“服务业兴市”战略，像抓工业一样抓服务业；编制一个发展规划，从自身优势出发，高起点编制现代服务业发展五年规划；制定一个工作方案，依据《嘉兴市服务业强镇(街道)试点建设方案》，结合实际，制定可量化、可考核的试点建设工作方案，包括试点工作目标、试点任务、工作要求、保障措施等；出台一个引导政策，进一步加强要素支撑，建立健全土地、资金等要素向服务业重大项目、重点平台、重要企业倾斜的政策引导机制；完善一个统计体系。

　　章剑透露，市里将加大考核管理力度，切实推动试点镇(街道)试出成效、建成示范，想方设法提高服务业占GDP的比重，提高生产性服务业在服务业增加值中的占比，“下一步将在推动服务业发展方面更加积极有为，也会将工作的着力点、落脚点更多地向镇(街道)基层一线传导，采取更多打基础、重长远、管根本的措施。”