给村民一个明白 给村干部一个清白

高照街道农村集体“三资”透明化管理实现全覆盖

　　“现在村里每一分钱怎么花、花哪去了，一目了然。每两年村里还会有一笔分红，我们老百姓的日子真是越过越好了。”今年初，家住高照街道象贤村的顾定芳一家四口拿到了2016年至2017年的1710.54元村集体经济分红。不仅如此，如今，村里每一项资产的地址、承租人、租赁期限、面积大小、年租金等情况都清楚地公示在公示栏中，顾定芳也会时不时去公示栏看看“三资”监管情况，一项项规范化的制度让包括他在内的象贤村民心里有了“明白账”。

　　而在过去，村民们看到的“三资”情况只是一串简单的数字。没有图片、没有具体地址、没有租赁情况，村民们很难知道“三资”的具体使用情况。这笔财产能用得明明白白吗？这曾是象贤村不少村民的疑问。

　　为此，高照街道给出了答案。作为一个拆迁村，象贤村共有农户660户，总人口2744人。长期以来，广大村民对于农村集体“三资”的用法、动向十分关注。去年，高照街道将象贤村作为“三资”透明化管理的试点，通过加强村级经营性资产管理工作，提高村民参政议政、民主监督意识，从而让农村集体“三资”管理监督日益阳光、透明。截至目前，高照街道5个村的农村集体“三资”在本村村务公开栏上充分公开，并接受群众监督，实现了农村集体“三资”透明化管理全覆盖。

　　“实行‘三资’透明化管理，许多事情能给村民一个明白，也还村干部一个清白。”高照街道纪工委书记陈晓伟介绍，今年，高照街道以象贤村为试点，在各行政村扎实开展“三资”透明化管理工作，坚持横向到边、纵向到底，确保公开资产信息准确全面。在此基础上，街道纪工委重点对公开内容的全面性和准确性进行核查，进一步明确资产坐落位置、承租人、租期、租金等主要要素。目前，5个村经营性资产总额3922.6万元。

　　为确保“三资”透明化管理的有效开展，高照街道通过开展业务培训、经验交流、实地考察和观摩学习等活动，进一步提高村级资产管理人员的业务水平和素质，从紧从严掌握资产的出租核销情况，有变动即更新，接受监督；坚持到期公开招投标制，村监委成员经常走访村级资产承租户，在保证资产权益不受侵害的前提下，保障经营者的合法权益，力求双赢；利用工作例会、监督记事本等手段上下沟通，维护好广大村民的根本利益。

　　加强农村集体“三资”管理是实施乡村振兴战略的重要内容，也是惠民生、得民心的好事实事。近年来，秀洲区进一步强化“三资”民主监督、会计监督、审计监督、网络监督等方式，积极构筑起立体化的监督体系；建立通报、约谈制度，区、镇两级不定期对监管中发现的问题，采取通报、约谈等方式，及时反馈至有关村，责令及时整改；对于人员组织不到位、制度执行不力、审核监督流于形式、整改不到位等情况，区主管部门将进行全区通报，并对相关责任人进行约谈，从而进一步实现农村集体“三资”管理的精细化、透明化。