平安是百姓福祉的永久内容,平安更是发展兴区的重要前提。
深入开展平安建设、维护社会和谐稳定是社会治安综合治理的基本任务。只有切实加强基层基础建设,才能确保社会治安综合治理的各项部署和要求落到实处,维护社会和谐稳定才具有坚实基础。
据了解,从试点探索到全域推广,目前,秀洲全区各镇、街道都已经建立起综治工作平台,设置了社会治理综合指挥室,并且依托该平台建设,深入推进全科网格、完善多元化调解机制,开展平安大巡防,全面推进“平安镇(街道)”建设。综治工作平台以镇(街道)综治办为主体,统筹综治、司法行政、信访、人民调解、警务、禁毒和流动人口等管理服务资源,强化平安建设、综治维稳等职责,逐渐从点到面,编织起一张流动的“平安网”,人民群众的安全感和获得感不断攀升。
□图片由秀洲区平安办提供
加强村(社区)综治工作站建设
激活基层社会治理“细胞”
走进新建成的新城街道亚都社区综治工作站,在宽敞的群众接待区,几位百姓正坐着向工作人员咨询法律难题;在布置温馨的矛盾调解区,墙面上张贴着“和为贵”的标语;而在视频监控区,电子显示屏上实时显示辖区内主要路口的现状;专职网格员的工作室内,墙面上张贴着亚都社区网格划分示意图、专职网格管理员工作职责、综治工作站成员信息……
社区综治工作站所兼具的职责任务涵盖社会治理的方方面面。“我们根据上级要求,在社区全面推进全科网格建设,今后的网格将在平安综治的基础上,更多地被赋予与群众利益密切相关全科职能。为切实做好这方面工作,我们社区在街道的统一组织下,配备了4名专职网格员,专门从事网格服务管理工作。”亚都社区综治工作站站长胡效忠介绍说,做好网格化工作是社区综治工作站的首要任务,站内工作人员依托网格妥善收集、上报和处理各类矛盾纠纷,维护辖区平安和谐。
而新城街道亚都社区综治工作站是秀洲区加强村(社区)综治工作站建设的示范点之一。“社会治安是直接影响人民群众安全感、满意度的平安要素,而村(社区)综治工作站作为平安综治的基础设施,也是提升百姓安全感的重要平台。”秀洲区综治办相关负责人介绍说,在不断优化社区综治工作站的硬件设施外,秀洲区还将进一步健全首问责任制度,落实村(社区)综治工作站办公人员、值班人员均为首问责任人,对群众反映的诉求事项,应第一时间登记,按照程序引导解决。同时,强化协作联动机制,要求村(社区)综治工作站要加强与村(社区)便民服务中心、网格服务团队、“三治”服务团队的协作联动,及时收集掌握网格上报的各类信息,对群众进行点对点、面对面服务。此外,工作例会制度和人员培训制度也将进一步优化,从而提升村(社区)综治工作站的服务水平。
从单打独斗向组团服务转变
综治工作平台架起平安建设“骨架”
“秀园一区发现一处电瓶车违规充电,目前已进行劝阻,并按规定进行充电。”2月28日上午8点半,高照街道象贤村第四网格专职网格员胡建芬像往常一样,又开始了一天的巡查。巡查中,她发现上述问题,便立即通过安装在手机上的“平安通”APP,拍照发布了相关情况。
如今,在高照街道像胡建芬这样的专职网格员共有28名。他们每天都要在网格巡逻排查安全隐患、调解邻里矛盾,做好信息采集、民生服务等,能当场处理的当场处理,不能当场处理的及时上报到街道综合信息指挥室协调解决,大大提升了基层社会治理整体水平。
“上面千条线、下面一根针”,基层管理工作纷繁复杂,信息第一时间收集,事件便可第一时间处理。秀洲区以基层社会治理“一张网”为基础,通过推行统一划分网格、统一资源整合、统一人员配备、统一信息采集、统一报酬筹措、统一业务培训、统一实施考评的“七统一”机制,建成了以社会治理综合指挥中心为枢纽,平安建设信息系统、平安浙江APP等为节点,网格工作体系为支撑,覆盖全区、纵向贯通、横向互联的综合工作平台体系。
其实,社会治理综合指挥室就好比是平安“综合性医院”,而综治工作平台便是“全科医生”。“建立全能型、全区域、全覆盖的镇(街道)综合指挥室,正是由单兵作战向集团作战的转变,也是构筑立体式平安网的体现。”秀洲区综治办相关负责人表示,下一步还将整合正在筹建的智慧城管信息系统、河长通系统等,实现基层治理信息“一个口子进、一个口子出”,形成信息收集、分流交办、执行处置、日常督办、信息反馈、督查考核闭环管理模式,从而切实强化对镇(街道)各办、各站所履职监督,促使“事事有着落、件件有回应”。
放眼全区,秀洲区正积极推进示范化综治工作站建设,全面夯实基层基础、有效化解社会矛盾、着力防控各类风险。目前,全区第一批打造的王店国庆村,洪合新王桥村,新塍西吴村、富园村等12个示范点,正全部按照“有完整功能区块、有视频指挥室、有专职网格员队伍、有平安长廊”等“四有”标准全力建设,建成后将成为所在镇域综治工作站实体化建设的形象“标杆”,为加强秀洲区社会多层次多领域依法治理,建设“平安秀洲”积极贡献力量。
“接下来,秀洲区将紧紧围绕‘平安综治基层基础攻坚年’主题,全面深化平安建设和基层综治各项工作措施,为确保全区社会经济大局持续稳定,为加快建设“两美”现代化田园新秀洲升级版营造更加良好的社会环境。”区政法委相关负责人说道。