□连线全国人大代表　　

　　“在3月5日听取国务院总理李克强所作的政府工作报告后，这两天，我一直在深入学习和领会这份富有温情的报告。”前晚，记者电话连线全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所常务副所长刘锐时，她感慨地说。

　　在她看来，此次政府工作报告将许多百姓关心关注的问题以最直白、最直接的语言，很有力度地表现了出来。从报告中，她看到了政府着力解决这些问题的决心和信念。“每个时代，都会面临属于它的时代问题。此次政府工作报告并没有回避存在的这些问题，而是在积极地寻求解决办法，不断去改善、不断去改进，这让我们备受鼓舞。”

　　在政府工作报告里，有这么一句话让身为科研人员的刘锐印象深刻：“有悖于激励创新的陈规旧章，要抓紧修改废止；有碍于释放创新活力的繁文缛节，要下决心砍掉！”刘锐常年身处科研一线，对于国内科研环境有着非常切身的感受。她表示，近年来，国内科研环境正变得越来越好，一方面是科研管理政策更加完善；另一方面是科研投入力度日益加大，尤其是在投入时间节点、管理方式等方面均探索的一些深受科研人员欢迎的新经验、新模式。

　　在肯定前期成效的同时，刘锐坦言，现今科研管理方面依然存在一些问题，比如对预期效益的期待过高及对经费预算的掌控过度等。在刘锐看来，科研是一个可以有预期但可能有变数的过程。因为科研过程中往往会遇到各种问题，在解决问题时会有新的发现，也会有新的突破。“如果完全按照预期进行，最后出来的成果可能并不是特别惊艳。对预期效益的期待过高，往往会限制科研人员，让他们选择一种更为安全的、创造性较少的路径去达到目标。”刘锐表示，若大部分科研人员都选择了这样一条“捷径”，那意味着不会有革命性的研究成果推出。久而久之，所谓的“创新”也不能称之为“创新”。

　　就科研经费使用方面，刘锐也提了一些自己的看法。在她看来，科研项目往往会有经费预算。预算与实施路线紧密相关。但科研想要实现目标，并非只有一条途径。“就拿科研仪器来说，在做预算时我们可能看中的是一种仪器，但真正研发时我们可能找到另一款更适合的。这个时候，科研经费预算中的相关条款就会制约科研仪器的变更，让科研工作多走弯路。”刘锐说。基于此，她发出了她的第一个呼吁：针对科研工作建立更为科学合理的经费审计管理办法，并通过宣教等方式让广大科研人员掌握这种办法，避免相关问题。

　　在关注科研经费管理外，刘锐还针对科研经费投入发出了她的第二个呼吁：不要忽视对应用基础研究的投入。在她看来，科研经费投入应该包括两方面目标，一是产生直接价值，二是进行原始积累。也就是说，有些经费投入是可以直接有产出的，有些经费的投入如人才的储备和知识的积累则是不会有直接产出的，但它们却是产生生产力不可或缺的基础。所以，在科研经费投入上，同样不能忘记这一部分。

　　“当选为全国人大代表，对我来说，既是一种荣誉，也是一种责任。我们必须代表人民发出来自基层的声音。”刘锐表示。此次参会，她特地带去了两项建议，一项是关于创新载体完善管理机制的，一项是关于沪嘉杭G60科创走廊建设的。在前一项建议中，她以浙江清华长三角研究院这一创新载体为例，讲述了国内许多创新载体普遍存在的管理机制难题，建议在科技创新大时代背景下进一步理清责权利益，激发载体活力。在后一项建议中，她则希望能从国家层面关心关注沪嘉杭G60科创走廊建设，协调带动长三角区域整体发展。