打造美丽有序安全生产生活环境

　　□图片由洪合镇政府提供

　　“按照面积算，你的灭火器数量不够，要补上；这些线路裸露在外面很危险，所以要塑封固定好。”12月26日上午，在洪合镇国贸中心1号楼一层的一户“三合一”房子内，由洪合镇政府工作人员带领的工班正在房东的配合下，对房内的阁楼进行拆除。看到房内尚存的消防安全隐患，工作人员再次对房东进行了提醒。“很感谢你们能过来帮忙，不然我都不知道怎么整改，剩下的问题，我一定按要求解决。”房东张先生说。

　　近段时间，洪合镇“三合一”场所、出租房消防安全隐患整治行动正式进入全面整治阶段，并重点对国贸中心、嘉兴毛纺城、人和新家园小区这3个地方开展了整治。得益于前期排查摸底、政策宣传到位，整治工作得到了绝大部分房东的理解与配合，洪合镇“三合一”消防安全隐患整治实现稳步推进。

　　破局“三合一”现象

　　下定决心消灭安全隐患

　　洪合镇由于毛衫产业为主的产业特征，存在大量的小作坊和个体私营户，“三合一”这一产业“伴生品”一直存在，给全镇消防安全带来了极大的隐患。

　　美丽有序安全生产生活环境，是洪合群众的朴素追求，也是洪合镇毛衫产业提档升级的现实需求。为此，洪合镇政府从2012年起，就着手“三合一”整治，但由于各方面原因，整治效果并不明显。

　　为从源头治理“三合一”现象，2016年，洪合镇出台《洪合镇出租房屋消防安全基本标准》(28条标准)，加大了“三合一”整治力度，今年8月又按照“全域发动、重点推进、示范引领、面上推广”的思路，开展了全镇“三合一”整治，并取得了一定的成效。

　　今年初以来，全国多地相继多次发生的“三合一”场所及出租房屋火灾事故，造成了重大人员伤亡，也给洪合镇“三合一”整治工作敲响了警钟。

　　消防安全事关人民生命财产安全，维护消防安全是全社会的共同责任。而让广大群众远离火灾，切实消除消防安全隐患，确保人民群众生命财产安全，更是政府施政的应有之义。为此，11月10日，秀洲区召开“六大专项整治行动”部署会后，洪合镇迅速开展相关准备工作，并于11月18日召开“三合一”消防安全隐患排查动员培训会，部署全镇“三合一”整治工作。

　　“‘三合一’整治没有退路，不消灭安全隐患决不收兵。”洪合镇政府相关负责人在会上提到此次“三合一”整治行动的目标时掷地有声地说。

　　全镇到底有多少“三合一”场所？

　　区镇村三级联动地毯式排查出结果

　　“三合一”消防安全隐患排查动员培训会结束后，秀洲区在洪合镇采取了区镇村三级联动的方式，在全镇区域内开展了地毯式消防安全隐患大排查。

　　排查中，洪合镇将镇区4.6平方公里的核心区域按“11+3”(11个网格与企业、市场，锦福村3个工作组)的方式进行划分，每个网格均由区、镇、村(社区)三级干部组成的排查组，按照农民自建房、店铺、企业等不同情况，走街入户上门登记“三合一”场所信息。

　　为扩大“三合一”整治的知晓度，排查中，排查人员还挨家挨户发放了《小城镇文明倡议书》、《洪合镇“三合一”场所、出租房专项整治行动基本标准》以及液化气、燃气用具使用安全告知书等宣传资料。同时，洪合镇还在镇区主要街道悬挂宣传横幅，并通过广播宣传、入户宣传的形式，营造起人人知晓、人人参与的整治氛围。

　　12月5日，洪合镇区4.6平方公里核心区域排查行动结束，经过对各方排查数据的汇总，洪合镇“三合一”场所底数终于被摸清。

　　人性化执法和强势推进并举

　　“三合一”场所“歼灭战”打响

　　在前期摸排的基础上，12月9日，洪合镇“三合一”消防安全隐患整治阶段动员部署会召开，“三合一”消防安全隐患专项整治行动进入第二阶段——全面整治阶段，“三合一”场所“歼灭战”正式打响。

　　整治中，洪合镇按照“统一标准、重点突破、以点带面”的原则，确定了以人和新家园、国贸中心和嘉兴毛纺城为第一批重点整治区域。整治采取了人性化执法和强势推进并举的方式，对3个区域内存在的“三合一”场所与出租房，首先向业主发放限期整改通知书，并耐心细致地对每一户进行有关“三合一”危害、消防知识与政策的宣传，鼓励业主自改自拆，并对有需求的业主提供上门指导、联系工班等的帮助。同时，对于极个别拒不整改的业主，由区专项整治办联同区公安分局、区消防大队、区综合行政执法局和供电部门，采取拉闸断电的倒逼措施，以及依法行政拘留的方式，对“三合一”实行“零容忍”。

　　洪合镇政府相关负责人介绍，下一步，洪合镇将通过打造这3个整治行动标准示范点，并组织各主体和相关单位进行现场观摩学习，在全镇范围内示范推进“三合一”整治。此外，秀洲区已建立“区领导联挂部门包干”制度，确保明年1月底前出成效出形象，3月底前明显改观，6月底前基本完成整治。