□图片由秀洲区综合行政执法局提供

　　为持续深入推进小城镇环境综合整治工作，进一步“啃”掉环境整治工作中遇到的“硬骨头”，近期，秀洲区全面启动了小城镇环境综合整治“准点”行动，以专项行动为依托，通过创新机制攻难点，结合实际治“痛点”等方法，将秀洲区小城镇环境综合整治中的一些难点、“痛点”问题有效解决。

　　清单推进突破重点难点

　　为更好地“助攻”“准点”1号专项行动，秀洲区组织召开专题会议，及时下发《小城镇环境综合整治“准点”专项行动实施方案》，明确了此次行动的主要任务、部门职责和主要工作举措，要求各镇结合当地实际，因地制宜制定“作战图”，“撸起袖子”加速推进整治行动，实现“一统五分”步调统一。

　　5月25日至27日“准点”1号专项行动期间，全区五大乡镇连续3天，每天于早6点至9点、晚4点至6点两个时间段，联合综合执法、公安、交警、“四位一体”保洁办、志愿者、“路长”等相关人员，同一时间、不同地点、统一行动、强势推进，主要以环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌为整治重点，集中力量开展“道乱占”专项整治行动，配合推进“车乱开”、城镇违建清零、“五化”提升等专项行动，着力解决小城镇乱停乱放、乱摆乱堆、乱拉乱占等突出问题，形成了高压监管态势。

　　攻坚克难改善市容环境

　　乱占、乱建、乱贴、交通拥堵等“集镇病”，是各地小城镇环境综合整治过程中普遍遇到的问题。如何使相对集中的问题，以最有效的办法得到有效解决？秀洲区各主体进行了探索。

　　农贸市场是乱摆摊的重灾区，新塍中队执法人员采用人性化方式对乱设摊和店外经营的摊主，进行耐心劝导并将其搬到合法经营范围的区域内。对于胜利路、朝阳路等镇区的主要路段两边店外经营的商户，中队执法人员采取地毯式强势推进，并联合保安公司对镇区乱停放电瓶车的主要区域进行规范停放，并发放一些温馨小提示，增强群众对小城镇环境综合整治的参与感，真正实现每个人都是小城镇环境综合整治的主角。

　　南方路北侧太平桥区域的占道经营以及乱搭乱建等问题一直是王江泾在整治中最难啃的“硬骨头”。“准点”1号行动一开始，王江泾中队执法人员对南方路北侧进行了集中整治，拆除了各类彩钢棚、搭台等附属设施，清理了人行道上的乱堆放及占道经营的物品。“我们中队在专项行动开展前，主动联系镇‘四位一体’办、居委会、交警等相关部门参与，发挥联动作用，突出重难点问题解决，啃‘硬骨头’。”秀洲区综合行政执法大队王江泾中队中队长陈炙焰介绍，采取“文明劝导+主动服务”的方式，最大层面地争取群众的理解支持配合，最终达到专项行动整治效果。

　　背街小巷因其隐蔽性，更易存在随意堆放、私自搭建行为，不仅造成环境“脏乱差”，还存在较大的安全隐患，洪合中队以绿源路、洪乐苑为治理试点和突破口，以点铺面，全面整治镇区背街小巷“脏乱差”。截至目前，洪合镇已集中对绿源路、洪乐苑、洪昌路三个区块背街小巷的乱堆放、乱搭建进行清理。

　　统筹协调提升市容品位

　　小城镇环境综合整治“准点”行动的目的，就是要让当地老百姓获得一个良好的生产、生活环境。“准点”专项行动时间紧、任务重，各中队统筹协调、克服困难，全面梳理整治项目，积极开展集中整治大行动。并动员镇各单位、部门积极配合，协调有序开展工作，实现上下联动、长效推进，确保小城镇环境综合整治“准点”行动有序高效推进。

　　王店镇花园路、人民街、四喜街及菜场周边等商户均搭建有遮阳棚，这些遮阳棚不仅占用消防通道，也为商户越门经营提供了场所。为此，王店中队以此为切入点，联合镇“三改一拆”办合力拆除盘踞花园路多年的占道经营洗车店一处，对整个路段的整治起到很大震慑作用，截至目前，花园路、百乐路违建遮阳棚全面完成清理。

　　小区车库住人、生产、经营等非正常使用的问题屡禁不止，这不仅容易导致车库周边环境脏乱差，而且造成消防安全隐患，严重影响了居民的正常生活和安全。油车港中队联合消防、市场监督等部门联合执法解决小区车库非正常使用，并在后续落实巡查制度，组织人员加强巡查，防止车库非正常使用的情况回潮。

　　环境优化不仅仅需要相关部门联手，还有社会力量加盟。经过大量调研，区综合执法局采用政府购买的方式招录保安，试水城镇管理市场化运作。目前，王店镇、洪合镇、新塍镇、油车港镇已全面引进实施市场化运作机制，共引进专业物业、保安服务力量169人，强化夜间巡逻执法力量，加强重点路段的定点管理力度，协助执法人员对店外设摊、无证设摊等行为进行劝导，对人行道停车进行引导和规范。同时，对保安人员的当日履职情况进行考核，并将考核结果与服务费用挂钩，以激发保安队伍的积极性。

　　巩固成效建立长效机制

　　为期三天的“准点”1号行动，全区共出动980人次，执法车辆91辆次，整治沿街立面环境59处、店招84处、广告灯箱97个；治理占道停车98辆；清理道路及桥下空间66处，清理公共区域乱杂物乱堆258处；整治马路市场34处，散乱农贸市场11处，整治店外经营460处、流动摊164处、游商游贩4处、废品收购点6处；清理小广告张贴206处、乱扯乱挂和乱涂乱画137处；整治户外广告牌76块；治理乱抛撒建筑垃圾22起。

　　“通过一支队伍、一个机构、一个平台的作用，在集中整治的基础上有效落实全面管控机制，切实做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。与此同时，积极调动各资源要素，设置一支专业的巡查队伍，由执法队员分片分区域对城镇乱占道、乱设摊、乱堆放、乱建房、乱贴私设、乱吊挂、乱排放、乱抛撒、乱放私养及公路桥下空间乱堆、乱建等违法行为开展巡查工作。”区综合行政执法局相关负责人表示，“准点”行动顺利还开展离不开广大无私奉献、爱岗敬业执法队员们的支持，大家都知道基层执法工作苦，在执法过程中被玻璃划破、被砖头砸到手这样的情况也屡有发生，但是他们依旧坚持到整治行动完全结束，冲锋在执法一线。

　　此外，为进一步巩固整治成效，由区综合行政执法局牵头成立了专项督查小组，根据《嘉兴市小城镇环境卫生综合整治督查考核指标及评分细则(试行)》内容和标准，对全区5个乡镇的综合整治效果进行督查，并对发现的问题以照片形式进行梳理汇总，并下发各镇进行认领整改，确保实现“整治一片，巩固一片”的效果。下一步，秀洲区将坚持“统一时间与分片作战相结合、集中攻坚与常态管控相结合、强势推进与执法保障相结合”的原则，每月组织开展一次“准点”专项整治行动，每次持续作战3天，全面助推小城镇环境综合整治。

　　温馨小贴士：

　　小区业主私搭乱建的现象是城市管理工作的一个重点和难点，近期，违法改建、搭建的业主除了收到《秀洲区综合行政执法局责令限期改正通知书》外，还会收到一份关于违法建筑暂停交易登记的宣传资料。据悉，浙江省住建厅日前出台了《关于进一步落实违法建筑不得办理房屋交易审核确认手续规定的通知》，对四种违法改建、搭建的行为进行明确，规定在执法机关处理决定执行完毕前，房屋交易机构将暂停办理交易审核确认手续。

　　在此，秀洲区综合行政执法局呼吁广大市民自觉守法，不参与违建，避免因房产不能及时登记造成不必要的麻烦，共同营造良好的市容环境。