秀洲奋力实现首季“开门红”系列报道之六

　　【精彩故事】

　　“前天我把所有材料都交齐以后，今天就来领营业执照了，这办事效率真高。”近日，在秀洲区行政审批中心行政许可窗口，来自王店的张先生拿到企业营业执照后开心地说。张先生今年打算注册一家小家电生产企业，前段时间电话咨询了区市场监管窗口工作人员，并及时递交了相关材料。“现在窗口提供了证照免费快递送达服务，我只要跑一次就可以拿证了，今天刚好来办事就顺便领了。”张先生说。

　　今年初以来，秀洲区全力破除阻碍审批服务效率的“堵点”、“难点”、“痛点”，在全区范围内积极推行“最多跑一次”改革，不动产登记在全市率先实现了“最多跑一次”。该区以满足群众和企业办事需要、改善群众和企业办事体验为出发点和落脚点，全面推进行政审批服务中心“一窗受理、集成服务”改革，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式，不断提升群众办事便捷度和满意率。

　　数据显示，截至目前，全区已梳理公布“最多跑一次”事项578项，占总数的81.6%。加快推进“一窗受理、集成服务”改革落地，区行政审批服务中心已设置投资项目、不动产登记、商事登记、社会事务和其他综合事务等5个“综合受理窗口”，部门间办事环节进一步打通。

　　【延伸阅读】

　　如何让行政审批更高效更惠民？今年2月，针对“最多跑一次”改革的新要求，秀洲区行政审批服务中心对服务中存在的短板进行全面梳理，并进一步盘活服务机制，“减”化办事流程，“加”强服务质量，通过“把信息统起来”、“使机制活起来”、“让观念新起来”，建立“最多跑一次”清单、“就近跑一次”清单、“不用跑一次”清单的“三单”管理制度，构建“在线自理、容缺受理、同步处理、网上审理、服务代理、快递协理”的“六理”运行机制，努力实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”。

　　3月，秀洲区实施行政审批“一窗受理、集成服务”改革，即以受理和审批相分离为原则，按“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，进一步优化业务流程、精简申请材料，实现集成高效审批。

　　此次实施的“一窗受理、集成服务”，是在“最多跑一次”的基础上升级为“最多跑一窗”，由综合受理窗口统一受理，面对一个窗口就可以办理完成相关业务。

　　在秀洲区行政审批服务中心设立投资项目综合受理窗口，同时将发改、规划、住建、国土、经商、环保、消防、水利等8个涉及投资项目审批部门的20个窗口，统一整改为后台开展分类审批，实现并联事项同步审批；设立不动产登记综合受理窗口，统一办理不动产交易、纳税、登记等事项；设立商事登记综合受理窗口，积极推进“多证合一”、“证照联办”，解决“办照容易办证难”等问题；设立社会事务综合受理窗口，将社会组织登记管理等事项纳入“一窗受理、集成服务”改革；设立其他综合事务受理窗口，统一受理上述四个综合受理窗口外的其他事项，如内地居民收养登记、会计从业资格证审批和失业保险待遇核准支付等。

　　【记者手记】

　　2017年初，一个热词席卷浙江大地：最多跑一次。“最多跑一次”改革坚持“用户导向”和“用户体验”，推进政府服务群众前台界面改革及后台政府内容流程优化、信息共享、力量整合等改革。“最多跑一次”成为简政放权改革在新时期的延续和创新。秀洲区坚持把优化服务作为建设服务型政府的核心指向，积极打造“最多跑一次、就近跑一次、不用跑一次”的制度体系，进一步优化升级政务服务环境，让群众、企业告别“来回跑”、“多头跑”、“重复报”，切身感受改革带来的便利与高效。