王店镇红联村的何老太家，女儿身患残疾，16岁的外孙正在读书，女婿却丢下妻儿“失踪”，整个家都由一大把年纪的何老太操持。在红联村公共法律服务站工作人员的引导下，何老太来到王店镇公共法律服务中心寻求法律援助。

　　“我也实在是没有办法了啊！”何老太在现场泣不成声。工作人员当即收下了她的申请材料，并将其提交至区法援中心进行审核，审核通过后，指派了专业律师负责她的案件，这让老人看到了希望。

　　硬件资源下沉

　　何老太得到法律援助的背后，与秀洲区正在日渐完善的公共法律服务网密不可分。近年来，秀洲区有机整合了司法行政的律师公证、法治宣传、法律援助、人民调解、司法鉴定、社区矫正等职能，实现了由分散提供法律服务向集中、一站式提供法律服务的转变，由提供单一的法律服务向提供综合性、多功能法律服务转变。在此基础上，秀洲区不断推进人才、动能、资源“再下沉”，着力实现公共法律服务资源在基层扎根、在基层优化，有效补足城乡法律资源不均的短板，着力打造一小时公共法律服务圈，满足群众日益增长的法律需求。

　　走进秀洲区各个村、社区的办公楼，总能看见“法律顾问进村（居）”、“公共法律服务站”、“调解室”的标识牌。这正是秀洲区实现“硬件资源下沉”的一个个生动缩影。据区司法局相关负责人介绍，全区依托各个镇级公共法律服务中心（站）的中坚力量，全区各镇、街道（高新区）还陆续投入200多万元对镇级中心（站）进行翻新改造，实现中心“沿街落地”、形象标识醒目，方便群众辨识，并具备等候、接待等功能分区。

　　不仅如此，今年全区还投入近40万元，为6个镇级中心（站）安装多元化矛盾纠纷化解视频监控系统，并预留4个视频接口给行业性专业性调委会，矛盾纠纷调解过程中若需上级提供人力、智力支持，可即时连线区级调解专家库成员，有效提高矛盾纠纷化解效率。“这也可以为群体性事件、重大矛盾纠纷抢得‘处置先机’，实现同台指挥、同步行动、动态跟踪。”区司法局相关负责人说，优化镇级硬件设施的同时，秀洲区还进一步延伸触角，实现了村级公共法律服务点全覆盖，依托网格化管理、组团式服务模式，在村级站点设置宣传、调解、服务三大阵地，综合各类公共法律服务，实现“小事不出村”。

　　人才和动能下沉

　　硬件再硬，还需软件和人才来配合，才能实现效能最优化。“以前总觉得律师收费高、请不起，现在社区家门口就有免费律师，遇到一些法律难题也不用慌了。”家住新塍镇虹桥社区的居民沈阿姨说。

　　沈阿姨的话也道出了秀洲不断推进“人才下沉”带来的福利。近年来，秀洲区司法局不断加强公共法律服务队伍建设，选调了全区优秀律师组建“农村法律顾问律师团”，让律师扎根基层，走进群众，帮助各村（社区）起草修改村规民约、法律文书，指导规范合同签订，解答群众法律咨询、参与纠纷调解和法律援助等。目前，全区142个村（社区）法律顾问覆盖率达100%。

　　此外，在选派青年律师担任基层司法所所长助理的同时，秀洲区还不断加大司法行政工作人员基层下派力度，建立新招录、新调任公务员基层锻炼机制。据统计，目前，全区共计司法行政专编40人，其中17人下派至司法所参与工作，占比42.5%，且下派人员中法律专业超65%。

　　“我们还不断优化律师驻所值班制度，在王店镇、洪合镇试点实行律师‘每个工作日’驻镇值班；在镇级公共法律服务中心安装法律咨询远程视频系统，将法律援助初审权下放至镇（街道）等，借助一系列工作机制的优化、创新，也进一步提升了基层公共法律服务的动能。”区司法局相关负责人表示，资源、人才、动能的“三下沉”有效激活了基层公共法律服务体系，一小时公共法律服务圈的构建也将打通城乡法律服务的“最后一公里”。