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严格监督管理 完善长效机制 农民减负工作持续推进
2016年9月19日 08:34 来源: 嘉兴日报 记者 丁珩 通讯员 沈小红

    这几天秀洲区农经局经管站的工作人员正在对各镇(街道)“三资”监管系统中4至6月份的原始凭证进行检查。“主要是检查有没有不符合规定的原始凭证入账,如果发现问题将要求镇(街道)进行全面整改。”经管站相关负责人介绍,目前已完成审计9个村,正在审计11个村。

  为进一步加强农村集体“三资”管理,推进农村基层党风廉政建设,去年底,秀洲区农经局印发了《秀洲区农村集体“三资”管理若干规定重申》的通知,从省、市、区现有的制度文件中梳理出若干规定予以重申。今年,秀洲区又根据区农村集体“三资”管理长效监督监管实施方案的要求,开展了农村集体“三资”管理大检查,同时抓好村级财务公开工作,要求按月、按年对统一设置的14张财务表进行明细公开,进一步强化农村集体“三资”管理。

  严把入账关口是秀洲区推进农民负担持续减轻不反弹的一个缩影。今年初以来,秀洲区不断完善农村负担监管长效机制,深化专项检查和治理,强化惠农政策落实,规范一事一议筹资筹劳财政奖补,继续保持减负工作的高压态势,切实维护农民合法权益和农村社会和谐稳定。

  在持续推进农民减负的过程中,秀洲区立足制度建设,落实了减轻农民负担“一票否决”制、涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、报刊限额制、明察暗访制、部门责任制、责任追究制、专项考核制等工作制度,严格执行向村级组织收费审核制、村级组织向农民收费申报制、村级组织公费订阅报刊限额制等农民负担源头防控三项制度,为完善农民负担监管长效机制提供制度保障。

  针对农村负担监管中出现的新问题、新情况,秀洲区因类施策,通过一项项涉农领域专项整治化解难题。为解决政府应承担的建设和服务费用、部门工作经费转由村级组织承担的问题,秀洲区组织开展了对农民建房和基础设施更新改造、公益事业建设、提供服务等收费清理并进行制度规范。通过对村级非营利性公共活动场所用电和农村社区居民委员会的公益性服务设施用电执行居民电价,有效提高了村级资金使用效率。

  此外,监督检查工作力度也不断增强。为加强对支农惠农政策落实的监督检查,秀洲区加大宣传培训力度,联合财政、审计等部门,以种粮直补、购机补贴等普惠型政策为重点开展专项督查,建立监管机制,确保各项补贴补助资金及时到位,切实维护农民群众切身利益。

  今年4月1日起,嘉兴市正式实施80元/工的村民一事一议筹资筹劳以资代劳工价标准。为提升一事一议筹资筹劳规范管理水平,秀洲区加强对申报审核、筹资筹劳、项目建设、资金拨付、财务核算等环节的指导和监管,对财政奖补项目进行专项检查,对加重农民负担、截留挪用筹集资金的行为及时责令纠正并追究责任,确保筹集资金和奖补资金的使用收到实效,从而确保农民群众直接受益。

标签:减负 责任编辑: 谢冬妹
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