基础不牢,地动山摇,党的建设必须注重基层和基础建设。只有把基层和基础的工作做好了,把基础夯实了,党的建设的大厦才能建得又高又稳。习总书记指出,做好基层基础工作是十分重要的,只要每个党的基层组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,我们的党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。
十八大的时候提出了一个三型党组织的建设,学习型、服务型、创新型这三型是一个统一的目标体系。建设学习型政党,学习是一个前提和基础,建设服务型政党是一个核心和目标,创新型政党是它的动力和保障。所以三型党组织其实是辩证统一的,我们只有不断地去学习,才能够使我们更有能力去为群众服务,只有不断地创新,才能够不断地与时俱进,跟上社会发展的步伐。无论是学习还是创新,最终的落脚点都是为了服务群众,通过服务去赢得我们的群众。
首先要改善党组织的领导方式。随着改革开放的深入,党的领导必然要从原来包揽一切决定各方的领导,逐渐地转变成一种总揽全局、协调各方的领导,党的基层组织要从注重对权力的控制转向更好地去服务社会与凝聚群众。对于其他的社会组织的接触中,党的基层组织要从原来的领导控制,慢慢地向协调引导去转变,因为社会组织明显不是党的基层组织的下属机构。对于普通群众而言,党的基层组织需要从命令要求转变为说服引导。党的基层组织在做群众工作的时候,需要更好地去运用风俗习惯,遵循群众日常社会规律,了解群众各种利益诉求,以朋友、师长、同事等党员的社会身份来对社会成员进行说服和引导。
其次要健全党组织的组织体系。在革命战争年代,我们把支部建在了连上,保证了我们党对于军队的绝对领导权,到了计划经济时代,我们把支部建在了单位,同样的,它也实现了我们党对于整个国民生产包括整个人民生活的全面领导。随着市场经济的发展,很多个体、私营、外资等经济组织不断涌现出来,两新组织的数量也在不断地增多,个体的流动性、独立性越来越增强。属地化原则下依托单位进行建立党组织的方式,已经不太适应现阶段党员的多元化需求,根据现在党员的这种特点、变化,从有利于开展党员工作的角度出发,可以尝试或探索一些新的组织形式,来优化我们的组织设置,来突出这种灵活性、多样性、实用性的组织特点。
第三要完善党组织的活动方式。随着各种新兴媒体的发展,党的基层组织肯定不再是我们公共权力之间唯一的联系纽带,会受到各种社会组织、各种新媒体的挑战,群众的利益诉求可以通过其他的社会组织、微博论坛微信等新媒体进行更为精准的表达和维护。党员对于基层党组织的依赖性就有了很大程度的下降。进一步完善党组织的活动方式,如三会一课制度、党员志愿服务活动、支部组织生活会等。或者转换成党员更感兴趣的活动,来激发党员的参与热情。
第四要创新党组织的服务载体。随着互联网的发展,网站、微博等新媒体技术,给我们在跟群众和党员沟通当中提供了非常好的平台和载体。党组织也在制作一些手机APP,通过一些微信平台给党员发相关的微党课等等,如手机上有移动彩信——嘉兴红船移动远教报,共产党员手机报、秀洲移动远教,还有微信订阅号,如共产党员、清廉秀洲等等,基层党组织可以去探索党员在新的媒体形势下可以利用哪些服务平台,更好地加强跟党组织、群众包括党员的联系,可以更好地反映我们的党员群众的诉求,同时也可以更好地去宣传我们的宗旨、政策。
我们原来传统的那一块也不能丢,党组织做工作的时候,经常性地跟群众面对面地接触,跟群众有一个情感的交流。群众在找我们党员办事的时候,能够感觉到更加的舒畅,感觉到党确实是为人民服务的,领导干部定期不定期地到基层跟群众面对面地接触,比如每月15日为信访部门的领导接待日。秀洲区直属机关工委推行的党支部“四方红色联盟”,机关党支部、村、社区、企业四方党支部结对共建帮扶,党支部逢节日慰问困难党员、困难群众;设在村、社区便民服务中心,全程的代办,一站式服务、窗口单位等等,党员亮证上岗,为服务群众创造了一个很好的服务的载体。
第五要构建党组织的服务格局。党的基层组织就需要更好地带动我们的群众组织、自治组织、社会组织,大家共同来做,协同来做,更好地为群众提供所需要的服务。社会治理方面,很多的基层党组织在社区里表现得很明显,也就是社区党组织带动社区里面的自治组织、社会组织,来搞党员志愿者服务、物业管理等各种活动,在基层为我们的群众提供更好的服务。秀洲区以商务楼宇为依托,按照“楼宇社区建综合党委、单幢楼宇建党总支、楼宇企业建党支部”的原则,调整优化组织设置,形成以“一个核心、多个堡垒”的“立体化、集群式、全覆盖”的党组织架构,并采取“抓大带小、抓内带外、抓静带动”的组建方式,推进党的组织和工作有效覆盖。同时选优配强楼宇党组织书记,并不断加强党务干部队伍建设。截至目前,秀洲已建立京润大厦党总支、永泰广场党支部等18个楼宇党组织。480余名组织关系与工作单位不一致的党员,也已被纳入楼宇党组织。
最后要从严抓好基层党员队伍管理。严把入口关是保持党员质量的前提条件,防止带病入党,坚持成熟一个发展一个。强化党员教育。每年对党员领导干部进行诸如党的群众路线教育实践活动,“三严三实”、“两学一做”等学习教育,使党员、理想信念能够符合社会发展变化的潮流。保持共产党员的先进性和纯洁性。加强对于党员的管理,需要更好地去完善党内的各项制度。要净化党员队伍。净化党员干部关键在于需要畅通党员队伍的出口。把党员里面那些不纯净分子、那些腐败分子、那些蜕化变质分子,重拳出击、绝不手软,发现一个处理一个,决不能让这些腐败分子还在党内有藏身之地,要坚决地把他们从党员队伍当中清除出去。