昨天，记者从区市场监管局了解到，为强化新形势下小作坊监管，日前，秀洲区正式试行食品生产加工小作坊许可备案双轨制，以保障消费者食品安全底线。接下来，该局还将按食品生产加工小作坊许可备案双轨制监管工作方式，在全区不断规范小作坊监管模式，促进秀洲区食品生产加工小作坊健康发展。

　　分布于秀洲区大街小巷的各式食品生产加工小作坊，是许多秀洲市民日常生活中购买食品的重要来源之一。不过部分小作坊卫生条件差，所生产的食品质量也很差，常常为市民所诟病。根据省、市相关文件精神和嘉兴市市场监管局相关部署，秀洲区市场监管部门以辖区市场监管所为主体，食品生产流通监管科为技术支撑，积极探索符合秀洲区实际的食品生产加工小作坊许可备案监管新模式。

　　据介绍，在双轨制试行探索中，一方面，秀洲区市场监管局试行开展了“负面清单”管理，对在《浙江省加强食品生产加工小作坊监管指导意见》规定目录内的小作坊，该局执行“目录监管、生产许可”制度，实施许可登记；对食品列入“负面清单”的小作坊，该局探索试行“负面清单、申报登记”制度，在结合《嘉兴市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品目录》的基础上，实施“关、停、转”；对食品不列入“负面清单”的小作坊，则采取自行申报、备案登记管理。登记备案的范围按照“先易后难”原则，经审核后，出具登记凭证，作为小作坊合法生产及其食品进入市场的有效证明。

　　另一方面，秀洲区市场监管局建立了以基层所为主体的属地监管工作机制，强化小作坊日常巡查、抽检监测、隐患排查，加强对小作坊食品安全风险的管控，及时排查区域性或共性隐患，采取针对性监管措施，消除风险。在建立监管档案的基础上，该局对小作坊实施A、B、C分类管理，其中A类为生产许可类，B类为申报登记类，C类为关停并转类。“到目前为止，全区已有24家符合条件的小作坊获得了生产许可，对于不符合条件的小作坊，我们已下达了相关整改书，对于整改后依然不达标或者无心整改的小作坊，我们将坚决予以取缔。”区市场监管局食品生产与流通监督管理科相关负责人说。

　　此外，区市场监管局在探索中还注重“打扶”结合。在严打方面，该局除了严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂等违法行为外，还督促小作坊落实食品安全主体责任自查报告，并特别关注呈块状产业分布、从业人数众多、具有地方特色的小作坊食品，及时排查共性隐患，采取针对性监管措施，消除区域性食品安全风险。在扶持上，该局坚持“监管确保安全、帮扶引导发展”的工作态度，加强帮扶，做好服务，因地制宜，引入市场机制，保护传统特色食品，促进部分有实力的小作坊做大做强，并鼓励已取得食品生产小作坊证书的个体工商户进行整合提升。