公共法律服务是由司法行政机关统筹提供的,旨在保障公民基本权利,维护人民群众合法权益,实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必需的法律服务。
近年来,为进一步推进法治建设进程,适应新形势下政治经济社会的新发展和人民群众不断增长的法律服务需求,秀洲整合法律服务资源,深入推进公共法律服务体系建设。全区以“一网络一平台”为主要架构,通过打造政府、村(社区)、企业的立体式法律顾问网络,搭建区、镇、村三级法律服务平台,全方位无缝联结各类法律服务资源,有效满足人民群众日益增长的法律需求,积极维护人民群众合法权益。
为进一步建立健全覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系,不断满足人民群众日益增长的法律服务需求,努力推进平安秀洲、法治秀洲建设,维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业,在现有的公共法律服务体系建设基础上,秀洲区仍将继续探索,积极创先争优,力推公共法律服务体系建设“更上一层楼”。
进一步加强公共法律服务体系的保障。为进一步发挥法律顾问的专业优势,各级政府应该努力从经费和制度上为法律顾问提供专业法律服务创造优质条件。一方面,在政策上应该给予必要的支持,可以通过政府购买服务的方式,解决部分经费问题,另一方面,逐步建立和完善政府法律顾问定时、定点、定职服务制度、农村法律顾问按次服务补偿制度、法律顾问备案登记制度、法律顾问的学习培训考核制度、顾问律师大事报告制度等一系列常态制度,提升人员整体素质,调动基层服务热情,着力发挥律师效用。
进一步强化法律服务中心的功能整合。进一步科学合理配置资源,优化公共法律服务体系的工作布局,促进法律服务资源的集聚集约。目前,秀洲区的律师事务所和法律服务所,90%分布在城区。秀洲区各镇(街道)块状经济发达,如王江泾纺织产业、洪合毛衫行业,由此引发的矛盾纠纷居高不下。要进一步根据实际需要分配资源,着眼于司法行政职能的综合提升,更好地发挥区级司法行政法律服务中心示范引领作用;完善镇(街道)级公共法律服务中心(站),延长律师驻点值班时间,强化窗口服务能力和服务水平;发挥村法律顾问、调委会主任在村级公共法律服务站的作用,提高解答、解决矛盾纠纷的能力,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽阶段。
进一步提升公共法律服务的质量。法律顾问主要突出“专业服务”,为提升律师的专业能力和服务质量,突出教育培训,应采用专题讲座、论文比赛、技能比武、庭审辩论等多种形式提升律师的执业技能和业务理论水平。开展优秀律师、优秀党员律师评选,树立先进典型,营造扶持律师成长的良好氛围。对律师和律师事务所的执业活动开展日常监督管理,通过律师事务所考核、实习律师考核等形式,开展律师事务所规范化管理督查工作和农村法律顾问工作的检查回访工作,提升公共法律服务的质量与实际成效。
此外,需切实加强宣传力度与广度,全方位地提高群众对公共法律服务的知晓率、互动率和实用性,明确法律服务的渠道和方式,使群众更善于利用“家门口的法律服务”解决各类问题、避免问题升级,进而逐步提升群众对于公共法律服务的满意率。