积极扩大有效投资是拉动经济增长、推动经济转型升级的重要助力之一，近年来，市委、市政府高度重视扩大有效投资工作，自2013年起连续3年把扩大有效投资写入市政府一号文件，部署开展扩大有效投资“三抓三保”、“项目大推进、招商大引进、服务大跟进”等专项行动，以前所未有的重视程度、前所未有的目标要求、前所未有的创新措施、前所未有的推进力度，着力扩大投资总量，提高投资增速和效益。

　　各地争相推进落实，扩大有效投资工作交出满意答卷。去年1至11月，全市完成固定资产投资2332.43亿元，同比增长14.1%，高于全省平均1.1个百分点，增速排名全省第三。整个“十二五”期间，全市预计完成全社会固定资产投资9742亿元，年均增长13.3%。

　　稳增长促民生作用显现

　　近年来，我市固定资产投资保持较快增长，投资在拉动经济增长、提升城市功能、改善社会民生中的作用充分显现。美国雅培营养品项目2011年落户嘉兴经济技术开发区，2014年6月建成投产，投产半年就实现产值超7亿元；南湖“基金小镇”2010年底启动建设，截至去年9月底已累计引进投资类企业1202户，实现税收1.87亿元，税收效益初步显现。

　　基础设施与民生方面，高速公路“三纵三横”网架形成，嘉绍跨江通道、钱江通道贯通，市第一医院投入使用，南郊贯泾港水厂二期全线完成，一批安置房小区建成，大大提升了嘉兴人的幸福指数，增强了城市凝聚力。

　　随着我国经济运行总体上进入新常态下调整换挡新阶段，经济增长需要由主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、消费、出口协调拉动转变。但短期内，外需减弱和国际贸易保护主义抬头导致我市外部环境严峻，以出口型、加工型为特征的我市中小企业受到较大冲击，出口难有大幅增长，消费在CPI、PPI低位运行背景下增长趋缓，仍需继续发挥投资在稳增长中的关键作用。

　　大项目带动功不可没

　　重大项目的落地实施是扩大有效投资工作的重要载体。近年来，我市每年编制实施全市“三个千亿”工程、服务业“百项千亿”工程、工业“五个一批”、海洋经济发展等重大建设项目计划，使扩大有效投资工作有的放矢，发挥了大项目的龙头带动作用。

　　囊括了省“411”项目、省重点建设项目、省重大产业项目和全市工业“五个一批”、服务业“百项千亿”项目、市级政府投资项目等一系列重大项目计划的全市“三个千亿”工程，成为我市扩大有效投资的关键载体、产业转型发展的重要抓手、保障民生的重要举措，也是项目推进的重中之重。

　　去年，全市仅用10个月时间就完成“三个千亿”工程投资年度目标任务。去年1至11月，全市620个“三个千亿”重大项目累计完成投资777.8亿元，完成年度投资计划的116.4%，比2014年同期高2个百分点。其中，102个省重点实施类项目完成投资226.1亿元，完成年度计划的104.64%。

　　据统计，2011年至2015年9月，全市“三个千亿”工程中产业升级千亿工程、基础设施千亿工程、社会民生千亿工程分别完成总投资的1869亿元、614亿元、638亿元。

　　多措并举力抓有效投资

　　近年来，玛氏、雅培、荷美尔等跨国食品企业竞相落户嘉兴。这些国际食品业巨头先后落户嘉兴经济技术开发区，马不停蹄动工、投产。去年1至10月，规上高端食品产业为嘉兴经济技术开发区带来24.67亿元产值，同比增长22%。

　　之所以能吸引国际巨头接二连三落户我市，一个重要优势就是高效的审批机制和贴心的服务。近年来，我市实施以重大项目“全程审批代办、联合会审、模拟审批”为核心内容的“三制联动”机制，由审批为主转变为事中事后监管为主，完善“四张清单一张网”，形成全过程跟踪、全方位推进的高效投资服务体系。

　　据了解，为引进雅培项目，嘉兴经济技术开发区专门成立工作组，全过程、全天候跟踪，最终以总分高出0.1分的优势胜出，赢得这个项目。“雅培嘉兴工厂是雅培历史上建造速度最快、建设效率最高的工厂。”雅培全球营养品供应链副总裁约翰·吉那斯科尔说。

　　喜力啤酒嘉善工厂、一玻机电年产460台(套)玻璃加工设备项目、戴梦得购物中心改造、万达广场等一大批项目都受益于高效的审批制度，不少还实现了当年审批、当年开工、当年运营(投产)。

　　为破解项目推进过程中的土地、资金等要素制约，我市积极向上争取资源。全市列入省重大产业第一批项目16个，列全省第二。去年，省国土资源厅下达的2012年至2013年省重大产业项目奖励指标，我市获得3155亩，居全省首位。全市35个项目列入前4批国家专项建设基金，共争取到项目资本金25.14亿元，居全省前列。争取到各类上级资金支持5.88亿元，嘉湘集团和平湖城投企业债券项目已上报国家发改委。

　　我市还出台促进民间投资健康发展实施意见，鼓励民资参与重大基础设施和公共服务类项目建设，大力推进政府与社会资本合作项目(PPP)。全市5个项目列入国家发改委向社会推荐的PPP项目名单；望吴门地下空间开发项目等4个项目在全省PPP项目推荐会上签约。建立首批53个全市PPP项目库，总投资550亿元。

　　扩大有效投资工作成绩的取得，更离不开市委、市政府的高度重视和周密部署。近年来，市委、市政府多次召开高层次的项目推进会，强化目标任务分解，开展高规格的专项督查活动，形成了从上到下抢抓项目推进的良好氛围。去年5月和11月，市领导带队分别开展了“稳增长、促发展”督查和“冲刺四季度、打赢攻坚战”督查，全力扩投资稳增长。