市容环境质量是衡量一个城市文明程度和现代化发展水平的重要标志。加强市容市貌环境管理建设是建设生态宜居城市的重要举措，是为群众办实事、做好事，对增强城市竞争力、促进经济社会持续发展具有重要作用。

　　当今，绿色经济、循环经济成为新世纪的标志，用环保理念促进经济结构调整成为经济发展的必然趋势。俗话说：“栽下梧桐树，引得金凤凰。”只要秀洲的天蓝水碧、街道整洁、空气清新，着力打造环境这张“金名片”，秀洲就会成为全国，乃至全球优秀企业投资创业的宝地，就会给秀洲带来更大的发展空间和更好的发展机遇。

　　就目前秀洲区市容市貌环境建设而言，笔者认为可以坚持按照网络化无缝隙、全覆盖无死角、常态化无例外、标准化不走样的“三无一不”的要求，高效、优质、全面的完成环境整治任务，坚决把《城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》中的各项环境工作要求落到实处，打造宜居宜业宜游的现代化田园新秀洲。

　　划定界标、落实责任

　　营造人人爱护环境氛围

　　落实国家标准是高质量、高规格做好市容市貌工作的重要前提。城市环境卫生设施的设置不仅要符合城市总体规划的功能要求，布局合理、整洁卫生、方便适用，还要有利于环境卫生作业等要求。要落实定量指标和定性标准。要按照《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》的要求，切实落实市容环境卫生管理责任制使责任区和责任人真正负起管理责任，对责任区和责任人不履行责任的问题，政府要拿出刚性的规定和硬性的措施。以“两级政府、三级管理、四级网络”为管理路径，不断提升市容环卫市场化、社会化、专业化水平，提高公共服务能力，营造整洁、优美、舒适的城市环境，提高居民生活幸福指数。

　　环保宣传是提高公众思想道德素质和确立文明理念必不可少的重要手段。在实际工作中，要采取多渠道、立体式的宣传，对公众进行环保理念、环境法律法规知识、卫生防病常识和环境道德伦理知识的普及教育，切实改变“少数人治理脏乱、多数人制造脏乱”的不良倾向，努力形成人人爱护环境的清新氛围。

　　要多元化宣传，环保宣传既要继承发扬优秀传统文化理念，又要体现网络时代的特色，可以采取传统的广播、墙报、镇（村）报等进行宣传，做到家喻户晓，也可开通环保微博、环保微信等当代年轻人乐于接受的宣传手段；要广泛化宣传，环保宣传的面要扩大，可分层次开展，增加受众人群，环保宣传要经常化、制度化、常态化，不能只局限于创卫生城市、文明城市等几个重要时段，对难点热点问题要天天宣传，不留“空档”；要示范化宣传，榜样的力量是无穷的。人们对眼睛看到的比耳朵听到的更相信，要着力打造数条（个）卫生模范路、环境优美街区和绿化园林示范带等。

　　包干负责、考核问责

　　健全市容环境工作机制

　　管用的工作机制在维护良好的市容环境中可以起到事半功倍的作用。实践证明行之有效的机制要坚持，又要注重机制的创新。要全面建立巡查监管机制。目前，秀洲以区城乡环境卫生监管中心内部人员为主体，建有2个相对固定的“四位一体”长效保洁巡查组，分别负责区北片各镇（街道）和区南片各镇的保洁巡查工作，规定每周巡查不少于4天；3月初，以机构改革为契机，按照区域网格化管理的要求，赋予主城区直属中队环境卫生保洁巡查任务。在实际工作中还要重视机制的创新，将科技成果运用到巡查监管工作中来，可以尝试在主城区的重要道路、重点区域以及偷倒建筑垃圾比较严重的路段，安装实时在线监控，与区城乡环境卫生监管中心联接，这样既增加了监管工作科技含量，又拓宽了监管渠道。

　　要实施包干负责机制。要在继续落实好“四位一体”长效保洁工作机制的基础上，探索和创新一些工作推进机制。如：强化环境卫生清扫的责任制，加强主次干道清扫保洁，建立完善市容环境卫生责任区制度，严格按照规定线路、频次和标准，全覆盖、不留“盲区、死角”地做好卫生清扫保洁、垃圾清运和设施冲洗工作；提高园林绿化标准，及时对辖区内的绿化带进行修剪与养护，做到无病虫害、无死株、无枯树（枝）、无杂草丛生；搞好主城区公厕的卫生管理，健全公厕管理制度，做到定人、定岗、定责，公厕内要保持清洁及厕所周边要干净卫生，杜绝“脏、乱、差”反弹等。

　　要执行利益导向机制。省、市人民政府对在垃圾收集、处理和方法创新等方面做出示范导向作用的单位、企业，都有一些奖励机制。在这方面各级人民政府要大胆发挥利益导向机制的激励作用，鼓励企业投资建垃圾、餐厨废弃物处理和资源化利用项目，落实城市生活垃圾处理单位税收优惠政策，推动垃圾焚烧发电和填埋气体利用。积极研究探索生活垃圾分类收集和减量激励政策，引导群众分类盛放和投放生活垃圾，鼓励对生活垃圾实行就地、就近充分回收和合理利用。

　　要落实考核问责机制。坚持以《秀洲区城乡环境卫生“四位一体”长效保洁“以奖代补”办法（试行）》为基本依据，建立“周巡查、月暗访、季考核、年考评”的系列检查考核激励机制。建立由区、镇、村三级联动的考核监管机制，其中村（社区）、镇（街道）级考核由属地自行组织，注重考核质量，做到每月有考核，并将考核结果上报区综合行政执法局城乡环境卫生监管中心；区级考核采取季度考的形式进行，由区城乡环境卫生“四位一体”长效保洁工作领导小组办公室牵头，于季度末进行。根据考核结果，按照“以奖代补”办法，分四档下拨“以奖代补”考核经费。并纳入区目标责任制考核，对成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励，对失职渎职等工作不力、造成不良后果的，依纪依法追究责任。