“根据《监督通知书》的要求,我已经在这些材料上签了字,并加盖了公司党委印章,今天报送给你们,请予以监督。”日前,嘉兴市秀禾农业投资集团有限公司党委书记顾元辉专程赶到秀洲区纪委第五纪工委办公室,提交中小学食堂饭菜统一配送工作的有关材料。这是秀洲区纪委第五纪工委在落实专项监督工作机制中的一幕。
今年初以来,秀洲区为加强纪工委对各归口部门的监督,区纪委在今年7月初建立了工作推进机制、工作协助机制、监督协助机制、专项监督机制、廉情分析机制、与基层联系机制等六项工作机制,在强化各纪工委的监督职能的同时,也推动了各部门主体责任的落实。
“六项机制的推行,明确了纪工委履行监督职能的任务,为纪工委解决了监督什么、怎么监督等问题。”区纪委第四纪工委书记朱其荣说。
根据这六项机制的规定,区纪委各纪工委每两月不少于1次到结对镇纪委或归口部门基层站(所)听取归口部门党风建设、廉洁自律的意见建议;通过参与部门会议、个别谈话等方式,了解并分析归口部门党政领导班子及其成员、中层正职的廉情信息,建立廉情档案库,形成廉情分析报告;对归口部门党委(党组)履行主体责任和党委(党组)书记履行第一责任人责任的工作项目提出书面意见,协助党委(党组)加强党风建设;每季选择1至2个专项监督项目,列出监督清单,提交区纪委书记专题会议审定。
“六项机制涵盖了从发现线索到形成监督报告的整个过程,从建立基层联系点、收集廉情信息、确定专项监督候选项目,到提交区纪委书记专题会议审定、下发《监督通知书》或《工作意见书》、开展监督或专项巡察,最后将监督结果向区纪委书记专题会议报告,整个过程清楚,具有较强的操作性。”区纪委第三纪工委书记冯新铭说。
六项机制推出以来,针对有的部门履行主体责任不够到位的问题,各纪工委纷纷以《工作意见书》的形式给予提醒。如针对今年环保领域的违纪违法案件频发的状况,第五纪工委提醒区环保局党组要查找制度漏洞,完善规章制度,推进规范执法,强化内部管理。针对当前工程建设领域对存在出借资格证书取酬问题,第三纪工委对区住房和城乡建设局等部门“防止利益冲突、防止利益输送”工作开展专题教育。
一周前,嘉兴市秀禾农业投资集团有限公司党委收到第五纪工委发出的《监督通知书》后,党委书记顾元辉及时召开党委会,专题研究中小学食堂饭菜统一配送工作,针对存在的问题研究整改措施,并在规定时间内将书面情况报告、《配送大宗物品清单》、《配送农副产品的岗位及人员情况表》、采购配送工作流程图等7份书面材料提交到了区纪委第五纪工委。
顾元辉说:“由于以前‘一岗双责’的意识不强,在农产品采购、准入、运输、计价等环节存在着一些廉政风险。虽然食品安全了,但我们的员工却危险了。”
据了解,六项机制实施半个多月来,秀洲区各纪工委已发放《工作意见书》5份,《监督通知书》5份,走访镇纪委、部门基层站(所)、服务对象等17人次,收集到意见建议、问题反映8条,均已通过流程要求部门处理,取得了较好的监督效果。