本报讯 昨天，记者获悉，《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于全面构建现代公共文化服务体系加快推进国家示范区创建的实施意见》(以下简称《实施意见》)已正式出台。这一《实施意见》成为今年1月12日中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》后，在全国公共文化示范区创建城市中率先推出的地方性实施意见。

　　2013年8月，我市以东部地区第一的优异成绩成功获得第二批国家公共文化服务体系示范区创建资格。随即，市委、市政府明确提出构建“具有嘉兴特色、东部地区示范、全国领先的现代公共文化服务体系”的创建总目标。“自获得创建资格以来，以国家公共文化服务体系示范区创建为抓手，加强组织领导、加大文化投入、强化创建责任、落实文化惠民，全市公共文化服务体系建设取得新成效，呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势。”市文化局相关负责人表示。中办、国办《意见》下发后，我市立即着手起草具体实施意见，力图将中央精神和地方实际紧密结合，并最终在广泛征求基层和相关部门意见的基础上出台《实施意见》。

　　据了解，此次《实施意见》明确提出全面构建现代公共文化服务体系的总体目标。“到2015年，初步实现基本公共文化服务的标准化、均等化，初步建成具有嘉兴特色、东部地区示范、全国领先的现代公共文化服务体系”，是短期目标。在长期目标上，则明确“到2020年，全面建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，城乡一体化公共文化设施网络全面覆盖、互联互通，公共文化服务的内容和手段更加丰富、更有特色，服务质量和水平显著提升，公共文化管理、运行和保障机制进一步完善，政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局全面形成，人民群众基本文化权益得到更好保障，基本公共文化服务均等化水平继续领先全国”。

　　在明确目标的同时，此次《实施意见》对构建现代公共文化服务体系的重点任务进行了详细分解。在统筹推进公共文化服务均衡发展方面，完善基本公共文化服务标准体系、统筹城乡公共文化服务资源、深化图书馆文化馆总分馆建设、保障特殊群体基本文化权益成为组成部分。在增强公共文化服务发展动力方面，则将从培育和促进文化消费、鼓励和引导社会力量参与、培育和规范文化类社会组织三方面入手。在加强公共文化产品和服务供给方面，完善提升“文化有约”服务品牌、丰富优化公共文化产品供给、促进活跃基层群众文化生活则成为主要抓手。在推进公共文化服务与科技融合发展方面，则将实施公共文化服务科技创新应用示范项目和建立综合性多端一站式数字文化服务平台。在创新公共文化管理体制和运行机制方面，公共文化服务协调机制、文化事业单位理事会制度、基层公共文化管理机制、“两员”建设长效机制、公共文化服务评价工作机制将逐步建立、完善和深化。

　　“嘉兴《实施意见》的提出，既是对中办、国办《意见》精神的全面贯彻，也与嘉兴示范区创建规划进行了有效对接，更紧密结合了嘉兴现阶段发展的实际情况。”该负责人表示。《实施意见》充分体现了构建现代公共文化服务体系的新理念、新精神、新提法、新要求，力求导向鲜明、重点突出、适度超前，具有前瞻性和可行性；同时提出的各项重点任务力求具体、细化，具有可操作性和可实践性，能凸显嘉兴特色。

　　值得一提的是，此次《实施意见》还根据《国家基本公共文化服务指导标准》(2015—2020年)附录了《嘉兴市公共文化服务实施标准》(2015—2020年)。该标准分基本服务项目、硬件设施、人员经费和绩效评价四个部分，共有29项56条细化标准。这是一个与我市经济社会发展水平相适应、与群众精神文化需求相对接的阶段性标准。