“清三河”整治销号率全市排名第一,“四大行业”整治提升完成率列全市第一,违章猪舍拆除量全市第一……去年重点工作的出色完成,使南湖区“五水共治”取得了明显的阶段性成效,跨行政区域交接断面水质考核全面合格。
今年是“五水共治”实施的关键之年。站在新的起点,南湖区委、区政府再次将此列入今年重点工作,经过多番研讨、精心谋划,新一轮的治水蓝图已然浮出水面。
到2015年底,在上游来水稳定改善的基础上,南湖区将努力实现各镇交接断面水质考核全面合格,力争全区五个出境断面消灭V类水、跨行政区域交接断面水质考核达到良好,积极创建省级“清三河”达标区,“五水共治”工作取得明显成效。
-撰稿俞艳婷马乐
源头治水:清水源促水质
去年的“清三河”整治行动,南湖区用一年时间完成计划三年完成的“清三河”整治任务,全区634条、309公里垃圾河、黑河、臭河全面整治并通过验收。从源头抓起,水岸同治,是南湖区“五水共治”的关键举措,今年也不例外。
南湖区明确,源头治水将在清水源促水质上下功夫。“三河”整治突出巩固与提升并举;生活污水突出收集与运维并施;工业污染突出治理与监管并重;农业污染突出控量与减量并行。
创建省级“清三河”达标区,开展“清三河”达标镇创建活动,推进“清三河”行动从集中整治转向维护提升,并建立有奖举报机制,抓好“四位一体”城乡环境卫生长效保洁机制的落实,切实巩固“三河”整治成效,防止面上“新三河”产生。南湖区也将与海盐、平湖、嘉善等地探索交界河道水环境联防联治机制。
对于生活污水收集处理将全面开展排水设施普查工作,进行管网“混接、错接、雨污串管”专项整改,逐步提升部分管网的纳管能力,推进污水管网地理信息系统(GIS)建设。完成老小区雨污分流改造7.7公里,加快农村生活污水治理进程。
工业污染在优化和完善产业布局,进一步关停现存小化工的同时,严把项目审批关,继续推进企事业单位污水全入网工作,推进淘汰落后产能,目标全年淘汰涉及企业130家、设备1100台(套),完成大桥镇6家热镀锌企业兼并重组。
农业污染进一步推进养殖总量控制,实现禁养区全面禁养,限养区违章猪舍全面拆除到位。通过加强巡查监管,严格防止违章猪舍反弹,并分类加强规范养殖行为,完善“三废”收集处理长效运行机制,基本实现畜禽养殖排泄物生态消纳或达标排放。今年还将创建省级现代生态循环农业发展试点区,减少化肥农药使用量,提升肥料利用率。
系统治水:强水利促水兴
治水是项系统工程,健康的水环境水利建设是基础。南湖区将推进十八里圩区工程建设,实施西青龙港河道治理工程,新建堤防(护岸)10公里,积极配合推进平湖塘延伸拓浚工程,全面提升区域防洪能力。探索建立农村典型河道的回淤深度监测机制。
增强防洪能力的同时,推进小型农田水利重点县建设,年底前完成基层防汛防台体系规范化建设,完善城镇排涝设施,提高排涝效率。改建渠道15.99公里,新建渠系建筑物108处,完成排水管网清淤15.5公里,对辖区内积水点进行改造。
农村供水管网和二次供水设施将加快更新改造,新建无负压增压泵站1座,进一步提升供水能力,并加强供水管网维护。今年将完成省级节水型社会创建,严格落实水资源管理“三条红线”,开展计划用水管理,加快节水技术应用,推进工业企业中水回用,计划安装取水远传遥测系统5个,完成企业节水技能改造6家,建设高标准农田1.93万亩,建成屋顶集雨收集系统等低影响开发项目30处,完成世合小镇一期大型雨水利用示范工程。
科学治水:除水污促水活
在“五水共治”过程中,充分发挥科技创新力,助推水环境整治是南湖区的一大治水特色。去年探索“狐尾藻综合低成本生态治理技术”,在全区46条、32.27公里农村河道推广,治水实效明显。今年,南湖区将在盘活水系网、修复水生态、营造水景观方面进一步融入科技,进行科学治水。
分步实施水系连通工程,全面推进新丰镇金章片区水系沟通示范工程和10处水系连通工程,打通断头浜、疏通河道,形成一批有亮点、有特色的示范河道,逐步恢复河道过水能力,逐步形成干支配套、水清流畅的一张水网,促进区域水环境持续有效改善。
积极与高校、科研院所合作,探索多渠道、多方式的科技治理模式。通过种植水生植物、设置生态浮岛、开展微生物循环等技术,加快恢复河道自净能力。
以美丽乡村风景带、先进镇、精品村、精品线路建设为载体,“水、堤、路、景”结合,做好沿路沿线沿河的环境整治、绿化美化,因地制宜建设具有特色的水景观,努力打造优美的农村人居环境。
长效治水:解水难促水清
多年来持续大力度的水环境综合整治使南湖区水质得到明显改善,水环境的改善并非一蹴而就,注重长效治水的南湖区今年将着力解决难点问题,促进水质进一步改善。
对出入境水域、主干河道及规模养殖场、工业园区等重点区域的水质监测将加大频次,健全水质监测结果通报和点评制度,对责任单位进行分级预警,实行挂牌整改,以监测预警巩固治水成效。
严格执行新环保法,进一步加大执法监管力度,对出境断面河流上游2公里、两侧各200米范围内的工业企业开展地毯式排查,严厉打击环境违法犯罪行为,并扎实开展各类环保专项行动,加强电镀污泥、危险废物和新化学物质等的环境监管,以执法监管保长效机制成效。
另外,南湖区将深化定期通报、项目领办、明查暗访、联席会议等机制,把“五水共治”工作纳入目标责任制考核和领导干部绩效考核的重要内容,对作风不实、成效不明显的干部进行约谈问责。探索建立激励机制和要素保障机制,有效促进“五水共治”各项工作落实到位。
全民治水:汇水力促水美
在充分发挥区、镇、村三级“官方河长”治水引领作用的基础上,引入“民间河长”制,尤其是引导沿河企业主参与,更好地推动治水由政府集中整治向民间自治转变。
开展多层次、多形式的“助力五水共治”主题活动,通过广泛倡议、志愿者行动、聘请“两代表一委员”担任治水监督员等方式,来动员各方面力量进行“五水共治”,形成各司其职、齐抓共管的良好格局。
深化试点的基础上,在全区各行政村(社区)推广共约共管共治共建共评“五共”机制,通过订立“护河公约”、推行门前河前三包、设立治水基金、评选最美村落等方式,让更多的村民支持、参与、监督治水工作,营造人人自觉、业业自律的护水氛围。
南湖区“五水共治”工作监督举报电话:13957386021
南湖区“三改一拆”工作监督举报电话:82163273