近日，秀洲区印发了《“多规合一”工作试点实施方案》，科学解决国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划不完全衔接问题，有序推进全区新型城镇化建设进程。

　　此次“多规合一”试点工作，秀洲区将城乡发展诉求纳入“多规合一”，围绕全市统一发展战略，结合本区实际，建立统一的规划体系、基础数据、技术标准、信息平台和管理机制，科学划定建设用地控制线、产业区块控制线、基本生态控制线和基本农田控制线，形成全区同一本规划、同一张蓝图，全力保障全区重点建设任务。

　　“多规合一”试点工作分为五个阶段。第一阶段，区级机关有关部门对相关规划进行梳理，按照市多规办要求，完成现有基础资料的收集与整理，并建立有效协同市级条线、横向联系区级相关部门的工作机制。第二阶段，区级机关有关部门分头划定相应规划控制线（四线），配合市级部门完成相应条线的课题研究。第三阶段，区级机关有关部门配合市多规办进行专题统稿，统筹划定用地增长边界等四线。形成指导全区用地平衡的主要结论，建立图斑调整的基础。在市域一张图的基础上，深化形成全区“一张图”。第四阶段，区级机关有关部门以市域一张图、全区一张图为基础进行图斑与差异比对，共同研究提出解决方案，配合市级信息平台建设方案。各镇、街道和秀洲新区、秀洲工业园区负责协调各自行政区域内城乡单元的图斑差异比对衔接工作。第五阶段，区级机关有关部门根据解决方案，共同确定调入调出内容。在市区两级共同指导下，重新核定重大项目与产业功能布局、城乡规划、土地利用规划和环境功能区划的相应内容。形成“多规合一”的技术成果，配合市多规办完成信息平台建设方案和行政审批改革方案。据悉，秀洲区计划于2015年7月底之前，按时完成“多规合一”试点各项工作任务，建立健全解决规划冲突、理顺空间错位、统筹“三生”融合的工作机制。

　　秀洲区相关负责人称，该区希望通过建立统一的发展目标、规划体系、规划蓝图、基础数据、技术标准、信息平台和管理机制，形成以秀洲区发展总体战略为引领，国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境功能区划、农业两区规划等“多规”联动互补格局，实现全区发展目标的战略引领、城市建设的全域统筹、自然环境的优化保护、审批流程的改革加速、土地资源的持续利用，为现代化田园新秀洲建设奠定坚实的规划基础。

　　为夯实试点基础，《实施方案》要求，以各镇、街道和秀洲新区、秀洲工业园区总规、控规、村庄布点规划为蓝本，积极做好发改、环保、建设、国土等部门的专项规划，细化市域总体规划中的区域划定、控制线等内容，并且与其他部门一起做好产业平台、生态控制、基本农田控制等各项内容和工作。要按照全市的统一要求，配合市多规办完成规划成果入库。各镇在完成总体规划的基础上，尽快编制控制性详细规划，村庄布点规划做好划分城乡单元工作，确保成果尽快入库。最后，要抓紧开展图斑比对工作。组织各职能部门，重点研究区域范围内在图斑比对过程中发现的问题，积极提出协调方案，并提交市多规办协商解决。