2014年12月24日晚，嘉兴学院2012届毕业生孟付良回到母校参加嘉民奖助学金颁奖仪式。介绍完自己在母校的求学经历和毕业后的工作经历后，他向学弟学妹们抛出了“橄榄枝”——“欢迎大家到我们公司来就业。”孟付良告诉记者，他目前所在的公司是一家合成材料企业，他是制粉车间的负责人，企业目前紧缺拥有一技之长的实用型人才，而这样的现象在秀洲企业中并不罕见。
相对众所周知的“白领”而言，实用型人才也有一个朗朗上口的雅号——“蓝领”，而这一领域的高技能人才被称为“金蓝领”。随着经济的转型，用人单位越来越务实，无论是高校毕业生还是普通劳务人员，具备专业技能并获得相关资格证书，成为敲开就业大门的必备法宝。秀洲区在大力引进海内外高层次人才的同时，对实用型人才的挖掘也毫不松懈，通过实施引育计划、多部门协作、依托教育平台等方式倾力打造“蓝领人才新高地”。
顺势而为：确立高技能人才战略地位
2012年，秀洲区出台了《聚智秀洲·高技能人才引育计划（2012—2015）》（简称《计划》），明确了2012年至2015年“三年行动计划”。坚持以人为本，树立科学人才观，全面贯彻实施人才强区战略，以引进和培育高技能人才为重点，以提高劳动者素质为根本，以服务企业为宗旨，加强高技能人才培养、引进、评价、激励、保障体系建设，大力推行国家职业资格证书制度，培养造就一支数量充足、梯次合理、技艺精湛、符合秀洲区产业发展的高技能人才队伍，着力解决秀洲区实用型人才、特别是高技能人才紧缺的问题。
秀洲区坚持政府主导与企业主体相结合，注重发挥政府的宏观指导作用，积极营造有利于高技能人才脱颖而出、施展才华的社会环境。充分发挥企业的主体作用，使企业不仅仅重视科研团队建设，也注重挖掘实用型人才，通过健全工作机制，保障经费投入，搭建高技能人才培育、引进和使用的平台，充分调动实用型人才、特别是高技能人才的积极性，使之成为推进企业发展的技术能手和生力军。
围绕秀洲区经济转型和产业发展的实际需求，区人力资源和社会保障局等相关部门通过技能培训、岗位练兵、以师带徒等多种形式自主培养和开发适应产业发展要求的实用型人才，并通过区外选才、柔性引才等方式集聚人才，尽快实现秀洲区实用型人才总量增长、素质提升、结构优化的目标。
根据《计划》，秀洲区大力实施五大工程，包括高技能人才培训工程、职业技能培训技能示范工程、高技能人才评价推进工程、高技能人才选拔工程和高技能人才引进集聚工程。根据全区需求状况，计划每年培养紧缺型高技能人才600名以上，鼓励镇、街道成人文化技术学校和社会培训机构举办高技能人才培训班，根据培训情况，由区相关部门审核把关，按有关政策给予培训补贴。鼓励企业职工和社会人员自主参加职业技能培训，对取得高技能职业资格的，给予个人培训补助。鼓励企业组织开展高技能培训，培训经费由企业在按相关规定提取的职工教育经费中列支，不足部分，由区就业专项资金给予经费补贴。鼓励校企合作开展培训，采取联合办学或“订单式”培训模式，联手培养高技能人才，对开展校企合作成效显著的企业和学校，政府给予表彰和奖励。组织有培训需求的企业指派员工参与上级组织的“金蓝领”工程，赴国外进行技能培训等。
根据全区行业及产业发展特点，秀洲区每年组织用人单位赴制造业、服务业、新兴产业发达的地区引进高技能领军人才。通过“雁归计划”等引才工程吸引高技能人才回秀洲创业。落实高技能人才柔性引进机制，及时兑现相关鼓励政策。适时组织开展高技能人才专场招聘会，利用各类媒体发布高技能人才需求信息，进一步加大高技能人才引进力度，近几年全区每年引进高技能人才不少于200名。
蓄势而发：探索多层次技能培训体系
随着经济转型升级、产业结构调整，实用型人才逐渐和高层次人才一样成为用人单位求贤若渴的对象。在秀洲区，一支专业化、多元化、现代化的技能人才队伍正在发展壮大中，尤其是实用型人才中技术含量较高的“金蓝领”，他们分为技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才。这群人更是各行各业争抢的“香饽饽”。据统计，秀洲区各类实用型人才总量已接近8万人，占全区企业从业人员的24%，高于全市平均水平。
为顺应经济转型发展，区委区政府专门成立了由区领导牵头的区委人才工作领导小组，各镇、街道也成立了相应的领导小组和工作机构，为全区高技能人才培养提供了有力保障。区人力资源和社会保障局每年将高技能人才培养作为重要指标纳入区人力社保工作年度目标任务考核，定期通报指标任务完成情况，通过多部门协作，有效形成了统一领导、镇（街道）联动、层层落实的工作格局。
随着《关于加强秀洲区高技能人才队伍建设的意见》、《嘉兴市秀洲区人才工作若干意见（试行）》、《聚智秀洲·高技能人才引育计划（2012-2015年）》等文件的相继出台，秀洲区明确提出了推进高技能人才队伍建设的战略任务和政策举措， 把技能人才工作真正纳入人才资源开发的整体发展规划，发挥政府、社会、企业的整体合力作用，全面实施高技能人才“828”推进工程，确保2012年至2015年培养引进高技能人才8000名以上，总量达到2万人以上，高技能人才占技术工人队伍比例达到25%。
业内人士指出，培养实用型人才、包括高技能人才，应以社会需求和企业需求为出发点，不断创新培养载体。其中，“技能大师工作室”是卓有成效的一种培养载体。由科技含量较高的规上企业选择掌握高效技能的员工建立“技能大师工作室”，发挥高技能人才在技术攻关方面的积极作用，通过“传帮带”的形式将技能由“大师”传授给“徒弟”。
近两年，秀洲区先后开展了“技能大师工作室”、“首席技师”、“十佳高技能人才”评选评优等一系列活动，制造舆论氛围，带动工作成效。建立浙江来斯奥电气有限公司 “何国民技能大师工作室”等10家“技能大师工作室”，对每个工作室给予10000元的奖励，同时配备办公场所、提供办公经费、落实办公制度，为技能大师带徒，开展技术创新和高技能人才培养提供专门场所。同时，开展区级十佳高技能人才评选活动，对入选的人才给予每人5000元奖励。目前，全区有省级“技能大师工作室”1家，市级“技能大师工作室”3家，区级“技能大师工作室”10家，嘉兴市首席技师2名。
针对企业员工，秀洲区总工会、团区委、区住建局等相关部门联合开展了各类职业技能竞赛，不拘一格选拔人才。通过开展技能比武、比赛竞技活动，逐步形成了灵活多样的技能人才评优选拔模式。2014年，深入企业组织区级技能比武大赛，涉及数控车工、维修电工、计算机网络等10个职业(工种)，同时，举办多项岗位技能竞赛，33名参赛成绩合格者获得了高级工称号，有效激发了企业职工参赛的积极性。
乘势而上：提升实用型人才整体素质
社区教育是近年来秀洲区教育领域的亮点之一，区、镇（街道）、村（社区）三级共同编织了一张社区教育网络，网罗各种有教育需求的人才。其中，职业技能培训是社区教育的一向重点工作。各镇、街道的成校升级成为社区教育中心，协助政府部门和企业做好高技能人才认定评价。
2014年12月4日，由秀洲区人力资与社会保障局主办、油车港镇社区教育中心承办的企业高技能人才认定评价项目在嘉兴市永利纺织有限公司进行最后一道程序——纺织织机检修的理论考试，共有16名学员参加考试，加上前期的实践操作技能和工作业绩考评，3项指标均合格者可获得国家织机检修工高级（三级）职业资格证书。
在职业技能培训工作开展中，油车港镇社区教育中心注意到很多企业紧缺技能型人才，对培养和留住技能人才的愿望十分迫切。因此，该中心深入企业宣讲高技能人才认定评价工作，到车间了解掌握员工岗位情况和技能需求，获得了企业和员工的重视和支持。
据了解，职业培训内容均根据国家相关行业要求，并结合企业岗位技能自定要求进行。油车港镇社区教育中心配合区人力资源和社会保障局做好学员工作业绩、技能水平认定评价，并组织理论考核，得到了企业和员工的认可。这是社区教育中心服务地方经济的创新模式，也是秀洲区“借脑”培育实用型人才的生动体现。
通过对技能人才需求开展调研，秀洲区鼓励镇、街道社区教育中心根据自身优势和地方特色产业，不断推出新的技能培训项目。例如，王店镇社区教育中心、新城街道社区教育中心借电商换市契机，推出程序操作员等高技能培训班。王江泾镇社区教育中心与嘉兴礼海机械高科技有限公司等企业协商校企合作项目，开展了机械制造，纺织机修类培训项目，培育纤维分析工、维修工等实用型人才，灵活配置人力资源、提高用人效率。
在依托区域内社区教育中心开展职业技能培训的基础上，秀洲区还向外“借脑”，与嘉兴市各大专院校展开紧密合作，积极探索共建实习和就业基地，现已和嘉兴技师学院、嘉兴南洋职业技术学院建立合作协议，探索“产学研”三位一体的培育模式，弥补了行政区域内没有职业院校的缺憾。2014年，为提升秀洲区土木建筑职业工人的职业技能水平，提高从业人员的职业道德素质，新塍镇社区教育中心与嘉兴南洋职业技术学院率先在全市开展初级砌筑工职业技能培训，111名砌筑工从业人员通过考试取得了相关资质。
□本版图片由秀洲区人力资源和社会保障局提供
