12月8日一早,在洪兴西路、长虹路道路交叉口的一处工地上,4名施工人员正在搅拌黄沙,平整水泥基座。这片南北长约90米、东西宽约20米的狭长型地块,就是正在建设中的秀洲区行政中心公交枢纽站。据悉,建成后的枢纽站将成为9路、28路、72路、97路等公交线路的始发站,进一步提高换乘效率、减少换乘时间损耗。
公交换乘是否便捷反应了公交系统服务水平的高低,影响公交方式出行的分担率,而秀洲区一直缺少一个完善的城市公共交通枢纽。为提高换乘效率,方便秀洲居民公交出行,缓解城市交通压力,在今年年初举行的区八届人大三次会议期间,陈连根代表提出了“关于按标准建设江南摩尔及有关镇公交枢纽站”的建议,并由区交通运输局负责办理。
除了秀洲区行政中心交通枢纽站的建设,建议中提到的“按标准建设有关镇公交枢纽站”的问题也在稳步推进。目前,新塍镇已启用临时公交停车场地,新的公交枢纽站规划将结合古镇开发同步实施,洪合镇公交枢纽站已规划在320国道南侧(嘉兴国际毛衫城对面),并将在2015年到2016年间建成。
代表提出有针对性的建议意见,相关职能部门认真负责办理,区人大常委会对建议办理过程全程督查,共同推动建议的尽早落地……陈连根代表所提建议的办理,只是区八届人大三次会议期间86件代表建议、批评和意见办理推进中的一个缩影。
改进方法注重实效
86件建议全部答复办理
今年5月下旬开始,王店镇百姓有了从王店汽车站直达嘉兴客运中心站的641路公交夜班车。在区八届人大三次会议期间,张涵明代表提出了“关于要求增开嘉兴至王店夜班公交车”的建议,对于建议得到及时解决,张涵明十分满意:“对于该线路的规划进行了多次专题研究,并借鉴了新塍、王江泾开通夜班车的成功经验,经过多方协调,制订了适合王店公交夜班车的运行计划,较好地满足了王店镇居民的夜间出行需求。”
人大代表提出的建议涉及政府工作的各个方面,有些建议的办理需要政府诸多部门公共承担,推进落实。秀洲区在具体的办理过程中形成了以主办部门为主,协办部门配合的办理流程和制度,切实加强综合协调,及时收集、处理、传递和反馈办理过程中各方面的信息和情况。
在嘉海公路圣莱特农庄入口处有一10千瓦高压电杆,随着该区域农家乐的兴起,往来这一入口的车流、人流急剧增加,高压电杆对村民、游客的安全形成了隐患。对于这一情况,钟永良代表提出了“关于王店镇群丰线10千瓦电线杆存在安全隐患问题”的建议,王店镇政府接到建议办理任务后,召开专题会议,明确有分管镇长牵头,镇新农村建设办具体承办并协调镇供电所、嘉兴供电公司配电运检工区共同做好此项工作。在多方共同努力下,目前该高压电杆已经完成迁移。
“对于一些涉及部门较多的综合性、全局性问题,区政府办充分发挥综合协调作用,在交办前主动与部门沟通,加强了各职能部门间的合作,确保了交办工作准确到位。”区人大常委会代表工委相关负责人告诉记者,区八届人大三次会议期间86件代表建议意见已经全部答复,全部进入办理,其中已经解决或基本解决的代表建议、意见有24件,正在解决或规划解决的代表建议、意见有42件,因受政策、体制及客观条件的限制、目前难以解决,向代表作出解释的有18件。
创新方式提高质量
全程督查建议办理过程
“建议把公交站台、小区门口、人行道上的乱停车问题进一步解决”、“建议加大沿岸内河闸门建设力度,确保防洪设施早日建成”……8月下旬,区人大常委会对部分在区八届三次人代会上提交代表建议的代表进行了回访,进一步了解区级机关有关部门对建议答复的解决情况,继续推动代表建议的落实。
办理代表建议虽然答复期限为三个月,但是很多事情需要在答复之后完成,因此,问题最终解决得如何,是办理工作的重要环节。为确保办理工作取得实效,区人大常委会代表工委和区政府办公室密切配合,对所有建议的办理过程进行全程督查,及时掌握进展情况。
按照区人大常委会领导跟踪督办重点建议制度,今年继续确定5件事关秀洲区经济社会发展、人民群众切身利益的重点建议作为区政府领导的领办建议,区人大常委会对这5件重点建议进行了跟踪督办,目前重点建议已经全部得到解决或基本解决。
“对办理进度慢的单位,采取电话催办等形式及时进行督查,对于一些办理不力、答复不规范的,实行退回重新办理。”据该负责人介绍,今年对1件建议答复代表后初次反馈不满意的建议,区政府办与人大代表和承办部门商讨了再次办理的方法,进一步加强了与代表之间的沟通协商,提高了代表对承办部门办理工作的满意度。
据了解,在今年区人大常委会发出的84份代表建议办理反馈意见表中,表示满意的有65份,占总数的77%,表示基本满意19份,占总数的23%。
□图片由秀洲区人大常委会代表工委提供