9月30日,《嘉兴日报》头版头条报道了秀洲区政协创新和拓展履职渠道,以镇、街道政协联络室为平台开展基层民主协商工作的情况。10月9日,浙江《联谊报》又以一个专版的篇幅报道了秀洲区政协探索和推进以政协联络室为平台开展基层民主协商工作的做法和经验。读了这些报道,深受感触和启发,更为这种拓展基层民主协商的积极探索和有效实践拍手叫好。
党的十八大提出要“推进协商民主广泛多层制度化发展”、“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”和“积极开展基层民主协商”,这些新思想新观点的提出,不仅对各级政协组织履行职能赋予了新内涵,也对新形势下做好政协工作提出了新要求。而秀洲区政协从2008年开始,率先在嘉兴市乃至全省探索建立了镇、街道政协联络室,不仅拓展了政协履职平台,也促进了政协工作向基层延伸。从去年以来,秀洲区政协又积极探索创新,在全省率先开展以镇、街道联络室为平台的基层民主协商工作,而且在实践中已经积累了一些可供借鉴的经验。
可以预料,随着民主进程的发展,秀洲区政协以镇、街道为平台开展基层民主协商工作具有标本意义,这是因为它不仅符合党的十八大关于推进协商民主广泛多层制度化发展和积极开展基层民主协商的要求,而且也顺应了基层人民群众民主意识日益增强的趋势。当然,正处于探索实践阶段的基层民主协商工作,还需要在协商内容选择、协商形式、协商程序、协商成果转化等诸方面不断完善。
值得指出的是,以政协联络室为平台的基层民主协商工作,只是推进基层民主协商工作的形式和途径之一,还不能包括所有的基层民主协商工作。比如一些乡镇、村、社区已经形成的“一事一议制”、“民主恳谈会”等等,实践证明,这些都是基层民主协商的有效形式。如果能够探索更多的基层民主协商渠道,拓展更多的基层民主协商平台,那么,不仅能促进党政更加科学民主的决策施政,而且对扩大公民有序政治参与,拓展社会民意和基层群众利益诉求表达渠道,促进人民群众关心的热点难点问题的解决和民生改善,都有不可替代的积极作用。