2010年5月24日 09：33

　　嘉善县以科学发展观为统领，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，在全县部署开展以“学习实践科学发展观，建设服务型基层党组织”为主要内容的“为民先锋”创先争优活动，推动基层党组织和广大党员更好地服务发展、服务社会、服务群众、服务基层。

　　1.以“优设置、促联动、聚合力”为重点，着力打造“四服务”的坚强堡垒。农村和社区党组织根据产业特色、区域特征和党员特点等实际，采取“上提下分”的方式，及时升格组织设置，并根据党员兴趣爱好、技能特长、从业情况和年龄特征等不同特点，分类设置党支部或党小组。适应经济结构、产业布局、行业分工和党员流向的发展变化，进一步加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区组建党组织的力度。在规模较大的村、社区、城乡一体新社区，积极推进区域化党建工作，全面实施非公有制企业网格化党建工作，推行“两新”组织党建工作指导员制度，积极整合非公有制企业党建资源，充分发挥非公有制企业党组织在服务企业发展、推动产业转型升级中的重要作用。建立健全镇(街道)党委工作制度和议事决策规则，积极实施镇(街道)党代会常任制工作，不断提高决策的科学性、民主性、规范性。建立健全村党组织领导的村民自治运行机制，大力推进党务、村务公开，深入实施党员议事会、党员提议、民主听证会、民主恳谈会等制度，保证党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权。

　　2.以“强党性、增本领、作示范”为目标，着力提升“四服务”的素质能力。积极适应经济社会快速发展的新形势，以基层干部队伍、党员队伍和基层骨干队伍为重点，建立健全选拔任用、教育培训、管理监督工作机制，不断提升服务能力。进一步拓宽选人视野，创新选拔方式，大力选拔培养一支数量充足、政治素质好、工作能力强的基层干部队伍，尤其选好配强基层党组织书记。认真落实基层党员干部教育培训规划，大力实施好农村(社区)党组织书记培训工程、基层党务工作者培训工程、新党员培训工程、大学生“村官”党员培训工程和党员创业就业技能培训工程。充分利用镇村党校、“双休日课堂”、“百姓课堂”、远程教育平台等阵地，采取集中辅导、专题研讨、实践锻炼等方式，组织党员干部认真学习政治理论、市场经济、法律法规、组织管理、实用技术、业务技能以及服务群众等方面知识，切实提升服务发展、服务社会、服务群众的素质和本领。全面开展“三培养”活动，进一步深化“党员人才工程”建设。积极推行基层干部创业承诺、党员先锋承诺制度，把做好服务作为基层干部届期和年度履职承诺、党员“一员双岗”年度承诺的重要内容。实施不合格基层领导班子成员调整制度，对服务态度差、群众反映强烈的党员干部，按有关规定及时予以调整。各镇(街道)党委、村(社区)党组织要加强对党小组长、村(居)民小组长和网格小组长等基层骨干的考核管理，落实岗位责任制，实行定责管理、星级评创。

　　3.以“听民声、察民情、解民忧”为根本，着力健全“四服务”的工作机制。各基层党组织进一步建立健全民意调查排摸、民意定期研判、利民惠民服务等机制，大力构建以“民声快递员、领导接待日、民情工作室”为主要内容的“民情互联网”，不断完善民情日记、民情档案、办事档案、党员联系群众等，全面迅速掌握基层情况和群众需求。针对群众反映急需解决的热点、难点问题，基层党组织每月一次、镇(街道)党委每两个月一次进行分析研判，切实提高服务的效率和质量。深化开展城乡基层党组织“双百共建”活动，发挥县级机关部门党组织在人才、信息、政策等方面的优势，努力为富民强村提供有效帮扶；不断推进“网格化管理、组团式服务”工作，深入开展“机关干部下基层蹲点服务深化年”活动，健全完善党员志愿者队伍，积极实施党员“一员双岗”、设岗定责、村(社区)干部服务责任区等工作，帮助基层群众解决生产生活中遇到的困难和问题。

　　4.以“建平台、拓阵地、强功能”为抓手，着力强化“四服务”的工作保障。坚持统筹规划、整合资源、上下衔接，以综合服务平台、党员帮扶平台、党员教育平台为支撑，努力夯实党组织和党员服务群众的工作基础。进一步加强以党员服务中心为重点的党员综合服务平台建设，各镇、街道全面建立党员服务中心，规模较大、党员人数较多的村、社区、工业功能区和集贸市场要建立党员服务站(点)，大力推进党员专业服务工作室建设，积极开展面向群众的各类服务。以“96345”社区服务信息中心为依托，积极构建中心、分站、服务点三级党员志愿服务组织网络，实现由县域向镇(街道)、村(社区)覆盖。认真落实社区组织办公服务用房，确保每个社区不少于350平方米。进一步加强以党员关爱专项资金为重点的党员帮扶平台建设，充分发挥党员关爱专项资金作用，为生活困难党员提供救助和帮扶，积极开展党员创业扶助活动。进一步加强以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台建设。扎实推进基层党组织活动场所和党员干部现代远程教育网络一体化建设，积极推行“远教手机报”、“远教广场”、“远教视频系统”，充分发挥远程教育在教育培训基层党员干部、服务新农村建设中的作用。

来源： 浙江文明网 　　作者： 　　　编辑： 俞佳