2010年3月10日 16：51

　　为深入推进省示范文明城市创建，不断提升城市品位和市民市民文明素养，慈溪市浒山街道狠抓城市精细化管理，从社区居民关心的热点、难点入手，创新机制、夯实基础，加强宣传、劝导、排查和整改，使整个街道做到“保安、保洁、保秩序”，让广大人民群众从创建中得到实惠。

　　一、建立“社会管理新机制”，切实增强群众的安全感

　　根据街道的调研，居民群众在创建文明城市过程中，认为最迫切最需要的是“安全”，街道从安全感入手，建立了“社会管理新机制”，健全三个制度。一是以“围合式”管理为核心的小区物业管理机制。即通过对老小区物业补助，用2年时间，在全街道实现物业管理全覆盖，并对所有小区物业实施星级管理制度，促进小区物业良性发展，同时积极推广老小区“围合式管理”，破解老小区物业管理难题。通过完善小区物业管理、加强小区治安巡逻，有力地减少了小区的治安案件的发案率，增强小区居民的安全感，同时也增强了对文明城市创建的满意度。如南孙塘金山小区通过老小区“围合式”管理，实现了小区物业自治管理(原无物业管理)，小区内入室盗窃等发案率由管理前的每月10多起，下降至管理后的每月不足1起，居民安全感大大增加，对文明城市创建的满意度也大大提高，满意度测评由原来街道的末几位一下子跃升至第六位，成为了创建工作中的佼佼者。二是社区“责任田”工作机制。即通过制订责任到人的考核体制，实现社区工作者对上管线、对下包片的工作方式转变，使每个社区工作者成为自己管理片区的“队长”，并且负责治安、计生、卫生、调解、宣传等一切工作，有力地促进了社区管理工作向一线、向群众延伸，使社区工作者成为小区居民的“服务员”。自从实施社区“责任田”工作机制以来，群众普遍反映社区干部容易找了，处理问题也及时了。如金山社区某居民在早上上班时反映架空层居众赌博的消息后，当天晚上就得到了整治，群众的安全感得到了大大加强。三是“联合大调解”工作机制。即发挥综治、信访、司法和调解等“多位一体”联合办公、接访、排查、调处的优势，对治安、司法、劳资、工伤事故、物业纠纷等矛盾统一调解，实现了“一扇门解决所有纠纷”的转变，既避免了群众多头跑，又促进了群众邻里和谐。另外，街道还加强了以天网工程为基础的治安防控网络，开展街面机械化、网格化巡逻，降低“两抢一盗”发案率，切实增强群众的安全感。

　　二、建立“环卫工作新机制”，切实美化洁化小区环境

　　随着文明城市创建工作的不断推进，广大居民群众对小区环境卫生的要求也逐年提高。由于原来社区、区间道路、城市道路分别由不同的单位保洁，导致出现环境卫生工作管理不到位的局面。街道建立“环卫工作新机制”，通过建立健全条与块结合、重点与一般结合、质量与效率结合的检查考评机制，制订道路保洁精细化制度和社区环境卫生质量标准，在全街道实行“一把扫帚”制度，使环卫工作既能覆盖全街道，又能突出重点，实现环卫与社区的互动，彻底改变城区脏、乱、差的现象。自实施“环卫工作新机制”以来，街道指导并监督26个社区(村)对辖区内的环境卫生工作进行了全面整治，并针对“城中村”和城乡结合部的环境卫生进行了突击清障，对70多处失管地带落实了责任，清理各类“牛皮癣”近万张，使城区的环境卫生更加美化。

　　三、建立“城管工作新机制”，切实改善城市管理秩序

　　城市公共秩序的管理，一直是文明城市创建工作中的一大难题，广大群众对城市管理不到位的种种现象颇有微词，街道从抓城管队伍入手，建立“城管工作新机制”，即在城管队伍中引进了包片绩效考核办法，把全街道划分为9大工作片区，城管队员采用分片包干的方式，实施考核督查管理。通过改革彻底改变原来城管干部“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“吃大锅饭”局面。自实施“城管工作新机制”以来，街道城管共处理各类违章14583起，教育1000余起；抄告乱停放13615起，劝导、教育2万余起、发放温馨提示卡2万余张，使街道城区秩序更加有序。

来源： 浙江文明网 　　作者： 　　　编辑： 俞佳