近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于深化综合行政执法改革的实施意见》，明确提出将在全省全面推行“双随机一公开”抽查，探索通过“综合查一次”等方式开展联合执法。去年3月，我市在全国首创“综合查一次”，实现了安全生产、规划建设、国土资源、环境保护、水行政等5个领域对同一个检查对象的“清单式检查”，在全面提升执法监管效能的同时，有效减少了执法“扰民”。此次写入省两办文件，意味着这项工作机制将获得全省推广。

　　一次联合执法，就可以完成对同一个检查对象五个领域的检查，既减轻了执法部门的负担，也减轻了企业的负担。据市综合行政执法局统计数据，“综合查一次”实行后，我市执法检查出动执法人员数下降50%，相关企业受检频率下降80%。在综合执法改革进入深水区的背景下，我市在全国首创的“综合查一次”工作机制在实际工作中行之有效、效果显著，诠释了以集中行使行政处罚权解决“权责交叉、多头执法”问题的综合执法改革精神，因而被写入了全省深化综合执法改革文件，成为推向全省的综合执法改革“嘉兴经验”。

　　现代管理学认为，科学化管理有三个层次，第一个层次是规范化，第二个层次是精细化，第三个层次是个性化。推动“综合查一次”，出发点是为了解决执法效能低下、执法边界不清的问题。但要真正实现“综合查一次”，并不是简单地将各领域的执法内容做加法，而是要以企业需求、监管需要为指向，打出一套精细化管理的“组合拳”。与简单“做加法”的工作方式不同的是，综合行政执法部门将涉及检查对象的不同领域的执法权限做成一张“定制式”清单。

　　这张执法清单，就是“综合查一次”中的最大亮点。执法部门结合各项中心工作，分别致函征询相关部门意见，形成载明所有主要检查内容的“定制式”清单，以“一企一表”的方式，对检查对象进行全方位排查筛选。围绕这张清单建立配套机制，形成了“综合查一次”系列工作机制。只有这样用心又贴心的精细化管理手段，才能真正实现为执法部门和检查对象减轻负担的目的。

　　钱江潮涌，一往无前。浙江是改革开放先行地，也是“最多跑一次”改革的发源地，在监管方式创新、优化政务服务方面向来走在全国前列。作为“最多跑一次”改革在综合执法领域的延伸，起源于嘉兴的“综合查一次”贯穿了精细化管理理念，是深化综合执法改革的必由之路。我们期待，在推广到全省各地后，“综合查一次”的横向铺开会让更多的企业享受到高效率执法释放的红利，“综合查一次”的纵向深入推进会激发出更多政务服务创新举措的涌现。