8年建设355个项目，总投资超3亿元

市本级村级“一事一议”项目受热捧

　　近日，南湖区余新镇普光村文化礼堂内喜气洋洋，村里的一对新人正在这里举行婚礼。礼堂外的家宴中心香味扑鼻，一份份色香味俱全的婚宴佳肴排放整齐，等待嘉宾享用。

　　普光村党总支书记施招霖说，村里的文化礼堂建成后，成了村民另外一个“家”。村里文化活动、各家喜丧事都在这里办。这也多亏了村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，如果全靠村里出钱，文化礼堂建不起来。

　　原来，从2010年起，嘉兴市财政局就开始实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，截至今年10月，市本级村级公益事业“一事一议”财政奖补项目共立项355个，总投资超过3亿元。

　　“村里环境好了，回家更加勤快了”

　　秀洲区油车港镇麦家村由于地理位置偏僻，一直以来都是经济薄弱村。“2013年，我刚担任村党总支书记时，当年村集体经济可支配收入不足10万元。”麦家村党总支书记俞卫东坦言。

　　由于底子薄，村里硬件设施差、部分基础设施不全。2014年，麦家村通过项目申报，争取到了文化活动中心“一事一议”项目。与此同时，麦家村还申报了经济薄弱村项目，建设村委会辅助房及屋顶光伏和道路亮化工程。

　　“原来村里没有路灯，村民多次反映，我们下决心一定要把道路亮化解决好。”俞卫东说。

　　2016年年底，麦家村的道路终于亮了，方便了村民夜间出行。“去年文化活动中心的建成，大大改善了我们村整体硬件设施及形象，村里开展活动、加强党建都有了阵地。”俞卫东说。

　　项目建成后，麦家村对未来发展也信心满满。原来村里环境不好，回村的青年越来越少。去年，该村投入270万元，推进美丽乡村建设。村民说：“现在一到节假日，儿女就回来了，说村里环境好了愿意回家。”

　　“靠村里的力量办不了这么多大事，我们要利用好财政资金”

　　“一事一议”项目为什么这么受村里欢迎？施招霖说：“刚开始实施‘一事一议’项目时，心里也存有疑虑，程序是不是会很复杂，资金能不能快速到位。”

　　然而，施招霖的疑虑很快就被打消。从2011年开始，普光村每年都要申请“一事一议”项目，至今已经申请了7个项目，包括道路硬化、社区服务用房建设、生活污水治理、文化礼堂建设等。

　　据介绍，早在2013年，普光村就建设了文化礼堂，可当时的礼堂很简单，设施也不全。村民代表提出，希望村里“正儿八经建设一个大礼堂”。

　　2016年，普光村申请了文化礼堂及道路拓宽工程项目，2017年又申请了文化礼堂配套设施和村组道路拓宽工程，仅这两个项目总投资就达343万元，村集体出资100万元左右。

　　“如果全靠村里的力量办不了这么多大事，我们要利用好财政资金，提高村民生活质量。”施招霖说。

　　记者了解到，2010年至今，我市采取村民筹资、村集体投入、“一事一议”财政奖补等方式，主要实施了道路硬化、路灯安装、村级便民中心建设、文化礼堂建设等项目。其中，村民筹资筹劳1344万元，村级集体经济投入9312万元，社会捐助217万元，争取省财政奖补9590万元，市、区财政奖补1.05亿元。在推动“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设上成效显著。

　　“集体经济发展了，村民才能富裕”

　　茜柳村位于南湖区凤桥镇东南部，也是一个经济薄弱村。村党总支书记孟利军2013年刚接手茜柳村时，村里负债230万元。这些年茜柳村通过不断盘活资产，利用经济薄弱村项目新建厂房来增加村集体收入。

　　孟利军说：“集体经济发展了，村民才能富裕。”

　　2017年，茜柳村参加凤桥镇“两创”中心建设，抱团发展投入200万元，每年可以为村集体经济增收20万元。2018年，该村又参加南湖区“强村计划”抱团发展项目，再次投入200万元，建成后每年可再为村集体经济增加收入20万元。

　　如今茜柳村不仅还清了欠债，账户结余资金已经达到250万元。

　　市财政局基财处处长沈岚告诉记者，从2010年开始，市财政以“一年一考核、三年一验收”，连续实施三轮“强村计划”，突出经济薄弱村转化这一重点，从资金、土地、税费、信贷等方面加强政策扶持，至2015年底，全面消除村级集体经济年收入30万元以下的村。

　　2016年又研究出台新一轮“强村计划”，市、县(市、区)财政计划三年拿出4.11亿元支持村级集体经济发展壮大，并给予最高200万元的投入补助，至2018年，全面消除村级集体经济年经常性收入50万元以下的村。