走出基层社会治理的新路子

　　昨天下午，为进一步夯实综治基层基础工作，全面深化“三治融合”示范村创建，秀洲区举办全区综治工作培训会暨“三治融合”示范村(社区)创建现场会。

　　什么是“三治”？“三治”是国家治理体系和治理能力现代化的基础，是新时代“枫桥经验”的精髓，也是实施乡村振兴战略的基石。近年来，秀洲区坚持以红船精神为引领，以“共建共治共享”为目标，以“一约两会三团”为重点，全力推进“三治融合”示范村(社区)创建，努力丰富和拓展“枫桥经验”内涵外延。通过自治、法治、德治“三治融合”，秀洲区基层治理理念明显增强、自治活力有效释放、法治思维深入人心、道德风尚不断提升、党群关系更趋紧密，走出了一条具有秀洲特色的基层社会治理新路子。

　　今年5月，首批嘉兴市“三治融合”示范村(社区)名单出炉，共100个村(社区)上榜，其中秀洲区11个村(社区)位列其中。自治春风化雨，法治定分止争，德治润物无声。多年来，“三治融合”已成为秀洲基层社会治理的重要部分。

　　秀洲区创新“以社育社”“以社带社”模式，孵化了“金扳手”“向日葵”等77个社区自治类“百事服务团”。同时，该区通过“小网格”撬起“大平安”，大胆探索创新，扎实开展全科网格建设工作，有效提升全区基层社会治理和“平安秀洲”建设水平。目前，全区共有专兼职网格管理员近2000余名。秀洲区还发动广大群众，发展壮大志愿服务队伍，形成了“红马甲巡防队”、“平安秀阿姨”、“店管家”等志愿者品牌。

　　秀洲区还通过实施“一村一社区一法律顾问”、“驻镇律师全工作日值班”等制度，从源头上推动、引导群众通过法律途径解决问题，让优质法律服务下沉到基层，推动法律服务从有形覆盖向有效覆盖转变；自主开发“红马甲在行动”等手机APP平台，组建“秀律先锋法律服务联盟”、开展“秀律护苗”、“秀律护爱”等多个系列普法公益实践活动；近年来，秀洲区建立起村(社区)公共法律服务点(窗口)，并实现全覆盖，打通服务群众“最后一公里”；探索推行医患纠纷、交通事故、劳动争议等多元调解模式，将可以避免的社会矛盾防患于源头。

　　结合当地的优良传统、乡风民俗、村情村史，秀洲区因地制宜，培育打造了各具特色的“三治”示范点。主题特色鲜明，如新塍镇潘家浜村突出“三治红领”引领美丽乡村建设，成功创建省级3A级景区村庄；王江泾镇古塘村以“小微事马上办”为主题，打造七彩古塘。“三治融合”示范带和工作特色群亮点纷呈，如王店镇庆丰村结合当地状元文化、善学文化，深入挖掘本村“三治”故事和典型案例，建成“三治两美”展陈馆，成为向广大村民宣传三治融合的教育基地。

　　“将自治、法治、德治的理念和手段融合在一起，产生了‘1+1+1>3’的效果，形成了‘大事一起干、好坏大家判、事事有人管’的基层社会治理生动格局。”秀洲区委政法委相关负责人说道，秀洲区将进一步巩固提升“三治融合”建设，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。