强化源头治理 着力风险管控

　　嘉兴日报6月6日讯（记者 张佳丽 通讯员 陈霞）嘉兴市绿源生态农业有限公司在市局执法检查中发现的两个问题，目前已整改完成；浙江五芳斋实业有限公司等4家公司涉氨制冷设备已完成拆除……这段时间以来，秀洲区对全区范围内的涉氨制冷企业进行全面排摸，对存在重大事故隐患的，实施停产整顿；对不符合安全生产条件且无法整改的，实施拆除关闭。

　　从源头上把好安全生产关，筑牢安全防护堤，今年3月，作为全市试点工作，秀洲区积极开展涉氨制冷企业标准示范化建设。在排摸整顿的同时，按照“突出重点、注重实效”的要求，梳理制定了涉氨制冷作业的安全标准，初步制定了涉氨制冷企业的人防、物防、技防、制度防的标准，以落实企业主体责任，健全组织机构，形成试点经验做法，涉氨制冷企业标准化示范建设架构基本形成。

　　一直以来，秀洲区以源头治理为重点，深入推进安全工作。为全面推进全区危险化学品重点企业综合治理工作，日前，针对危险化学品安全综合治理企业，秀洲区开展了“一企一策”制定工作，督促企业参照《危险化学品企业安全综合治理重点评估清单》开展排查摸底，重点查找存在问题和不足，并根据评估结论聘请有安评资质的机构制定“一企一策”，有针对性地制定整治提升方案并推动落实整改。

　　针对辖区内人员密集、“三合一”、“低散弱”等场所和企业，今年初以来，秀洲区多部门加强联合执法，积极推动“低散弱”工业企业全域整治工作和“三合一”整治行动，打出整治组合拳，坚持标本兼治，以最严格的执法措施倒逼企业提升安全水平，将安全隐患“扼杀”在萌芽状态，全力打好源头治理的主动仗。

　　安全隐患无处不在。如何把风险管控挺在隐患前面，把隐患治理挺在事故前面？2015年以来，秀洲区积极探索、推广安全生产社会化服务模式，让专业的人做专业的事，逐步将隐患排查由政府为主向企业为主转变，实现基层安全监管的新突破。该模式实施以来，全区开展社会化服务企业达2000多家，产值500万元以上企业基本实现全覆盖，安全生产企业的主体责任意识进一步加强。

　　日前，在新塍镇安监中队，工作人员用鼠标点开系统，一张企业安全生产可视化电子地图映入眼帘，全镇298家工贸企业的安全状况、隐患情况、整改情况等信息一览无余……从去年6月开始，秀洲区以新塍镇为试点，通过政府购买中介服务，绘制辖区安全隐患分级管理地图，创设安全生产“互联网+”实时监管和预警平台，实现安全监管由人防向技防转变，有效提高安全生产监管效率。“通过该试点，全镇已初步实现安全生产全面掌握、分类监管、实时监督，破解了以往监管工作受限于时间、地点等难题。”新塍镇安监中队相关负责人说。

　　为进一步细化和延伸“互联网+安全监管”，今年初以来，秀洲区还创新危化企业安全风险管控体系，绘制危化企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，充分发挥危化品企业安全风险预防大数据平台作用，有效推动全区危险化学品企业落实安全生产主体责任，为长效化监管奠定良好基础。接下来，秀洲区将继续下大力气抓好安全生产企业的源头治理和风险管控工作，通过三防三化同步推进，补齐安全短板、守住安全底线，切实保障人民群众生命财产安全。